日前，國務(wù)院總理李克強在重慶主持召開(kāi)座談會(huì )，研究依托黃金水道建設長(cháng)江經(jīng)濟帶，為中國經(jīng)濟持續發(fā)展提供重要支撐。

　　長(cháng)江經(jīng)濟帶作為穩增長(cháng)的政策支柱，具有豐富的內涵。長(cháng)江經(jīng)濟帶是連接中國東中西部的紐帶。據了解，長(cháng)江經(jīng)濟帶范圍內由國務(wù)院批復的區域規劃就有長(cháng)三角、成渝經(jīng)濟區、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區、皖江城市帶、江蘇沿海地區等，還有浦東綜合配套改革試驗區、成都和重慶的統籌城鄉綜合配套改革試驗區、武漢和長(cháng)株潭的“兩型”(全國資源節約型和環(huán)境友好型)社會(huì )建設綜合配套改革試驗區�，F在，長(cháng)江經(jīng)濟帶所要發(fā)揮的就是“串聯(lián)效應”。

　　某種意義上說(shuō)，長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的推動(dòng)，意味著(zhù)整個(gè)中國區域戰略格局已經(jīng)在發(fā)生變化。建設長(cháng)江經(jīng)濟帶，這既是國家推進(jìn)區域發(fā)展的戰略決策，也是完善區域經(jīng)濟布局不可或缺的拼圖。而在今年中國經(jīng)濟增速放緩的背景下，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的相關(guān)政策顯然有著(zhù)特殊意義，它通過(guò)落實(shí)和強化區域經(jīng)濟發(fā)展政策，來(lái)落實(shí)今年提出的“穩增長(cháng)”目標。有人會(huì )問(wèn)：長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的相關(guān)政策都是中長(cháng)期政策，能在今年內就對經(jīng)濟增長(cháng)起作用嗎?在筆者看來(lái)，這兩者是能夠結合的。

　　從此次長(cháng)江經(jīng)濟帶座談會(huì )透露的信息來(lái)看，我們不難找到一些重要的投資機會(huì )和重大項目。建設長(cháng)江經(jīng)濟帶，就是要通過(guò)改革開(kāi)放和實(shí)施一批重大工程，讓長(cháng)三角、長(cháng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟區三個(gè)“板塊”的產(chǎn)業(yè)和基礎設施連接起來(lái)、要素流動(dòng)起來(lái)、市場(chǎng)統一起來(lái)。如果這些產(chǎn)業(yè)和基礎設施等重大工程能落實(shí)下來(lái)，都會(huì )變成很大的投資建設項目。

　　在“穩增長(cháng)”進(jìn)入關(guān)鍵階段之時(shí)，把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設作為抓手有著(zhù)特別的考慮，能夠實(shí)現多個(gè)目標：相對發(fā)達的東部地區目前面臨的主要任務(wù)是轉型，土地和空間資源的價(jià)格高企，產(chǎn)業(yè)調整的壓力很大，不容易找到新的增長(cháng)點(diǎn);而相對落后的中部地區既可以承接東部的產(chǎn)業(yè)轉移，又符合中部崛起的國家戰略，還能通過(guò)投資項目來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟、實(shí)現“穩增長(cháng)”的目標。中國的西部大開(kāi)發(fā)戰略雖然已實(shí)施14年，但東部、西部經(jīng)濟發(fā)展的差距近年在不斷拉大，這無(wú)疑對中國區域經(jīng)濟社會(huì )的平衡發(fā)展很不利。如果能通過(guò)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶的建設，把中部地區的經(jīng)濟搞上來(lái)，那么對西部地區就有了經(jīng)濟上的過(guò)渡，也能對西部地區產(chǎn)生正面的拉動(dòng)效應。

　　中國經(jīng)濟“穩增長(cháng)”要找到好的抓手，從區域經(jīng)濟角度來(lái)看，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設是一個(gè)有效的思路。但也要看到，長(cháng)江經(jīng)濟帶涉及省市多、區域廣、情況復雜，如果各地區都只顧埋頭發(fā)展，不能形成合力，那么長(cháng)江經(jīng)濟帶的巨大經(jīng)濟能量也就不能充分發(fā)揮出來(lái)。也就是說(shuō)，為實(shí)現長(cháng)江經(jīng)濟帶的有機聯(lián)系，完善區域交通基礎設施連線(xiàn)工程只是計劃的第一步，更重要的還在于跨行政區劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶要素資源的整合利用并減少重復建設，促進(jìn)要素更高效率的使用才是規劃的關(guān)鍵所在。這可能也是李克強總理為何會(huì )著(zhù)重強調“建設長(cháng)江經(jīng)濟帶是深化改革開(kāi)放、打破行政區劃壁壘、建設統一開(kāi)放和競爭有序的全流域現代市場(chǎng)體系的重要舉措”。