“五一”小長(cháng)假結束后國內股市低位震蕩依然，可鐵路及關(guān)聯(lián)行業(yè)的上市股票交易十分活躍，成為近期為股市托底不可或缺的生力軍。
鐵路及關(guān)聯(lián)行業(yè)上市股票由“溫吞水”瞬間轉變?yōu)椤胺序v水”，緣于上月28日、29日國務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開(kāi)的部分地區鐵路建設工作會(huì )議，會(huì )議做出加大今年中西部鐵路建設投資力度的重大決策。中鐵總公司反應迅速，旋即于4月30日召開(kāi)全路建設動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議，具體落實(shí)西安會(huì )議的精神。據此，國家發(fā)改委果斷將今年鐵路基建投資提升至8000億元，再次刷新中國鐵路年度投資的歷史紀錄。與此同步，新開(kāi)建項目也由44個(gè)擴大至66個(gè)。
這是今年前4個(gè)月內鐵路年度投資的第三次加碼。今年初，發(fā)改委框定的全年鐵路投資是6300億元，加上地方配套資金共7000億元。4月初，鐵路年度投資再次加碼至7200億元，不到一個(gè)月這一數字進(jìn)一步躥升至8000億元。
鑒于今年一季度中央及地方財政增收幅度明顯快于同期GDP增幅，再加上國內首條真正意義上的混合所有制運煤專(zhuān)用鐵路建設已獲發(fā)改委批復，令民間資本看到了參與鐵路建設的盈利空間，預計在今年下半年的某個(gè)時(shí)段，全年鐵路基建投資第四次加碼也并非沒(méi)有可能。
經(jīng)歷了近十年鐵路基建連續的高強度投入，中國東部地區高鐵基干路網(wǎng)已初步成型，剩下的在建項目旨在進(jìn)一步織密東部高鐵路網(wǎng)，使其發(fā)揮更大的整體優(yōu)勢，由此形成鐵路客貨分流，使東部鐵路網(wǎng)的貨運能力同步放大近一倍。中央政府在資金完全有保障以及鐵路貨運價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導價(jià)的前提下，果斷將鐵路建設的投資重點(diǎn)向路網(wǎng)密度過(guò)疏、過(guò)稀的中西部地區轉移，是理所應當的明智決斷，完全在社會(huì )與市場(chǎng)的雙重預料之中。
由于國內外已習慣了中國經(jīng)濟的高增長(cháng)，今年首季7.4%的經(jīng)濟增幅被部分輿論視為“中國經(jīng)濟不行了”的最新佐證，今年三次加碼鐵路基建投資，被某些輿論誤以為這是“微刺激”的一個(gè)主要發(fā)力方向。其實(shí)，年內三次追加甚至未來(lái)第四次追加鐵路基建投資，與“微刺激”沒(méi)有直接關(guān)系。
實(shí)際上，國內鐵路路網(wǎng)現狀與中國經(jīng)濟現有規模很不適應，與中西部的急迫需求反差過(guò)大，與新型城鎮化建設進(jìn)度很不匹配。有投融資渠道開(kāi)放在前面開(kāi)道，在建設資金和工程技術(shù)質(zhì)量均可得到確保的前提下，建設進(jìn)度當然能快則快。同時(shí)，目前鐵路基本上不存在重復建設，迄今仍屬?lài)窠?jīng)濟最基礎的公共服務(wù)中的短缺公共用品，盡快填平這種短缺，不但管當下更利長(cháng)遠。鐵路作為最典型的基礎“民生產(chǎn)品”之一，既然民有所需，政府決策當然要主動(dòng)作出回應。
此外，大規模鐵路基建還應有良好社會(huì )輿論氛圍的配合。經(jīng)歷了“劉志軍事件”的沖擊與洗禮，中國鐵路終于實(shí)現了政企分開(kāi)。與此同步，曾經(jīng)飽受爭議的“奢侈高鐵”已用事實(shí)做了最好的回答——截至去年末，滬寧、滬杭、京津等高鐵(城鐵)已相繼穩健盈利，京滬高鐵今年年中實(shí)現盈利已無(wú)懸念，武廣高鐵盈虧平衡只剩一步之遙，甚至此前最不為某些輿論看好的哈大高鐵，開(kāi)通才半年有余，日均上座率提升之快連運營(yíng)方都深感意外。
如此一來(lái)，包括此番聞鐵路年度投資第三次加碼，雖說(shuō)仍有少量不解之聲散見(jiàn)于網(wǎng)絡(luò )，但前幾年集體起哄之“眾聲喧嘩”終究已不復存在。由是，高鐵建設之前鐵路連續六次大提速時(shí)期的良好輿論氛圍已開(kāi)始再度呈現，作為新一輪鐵路建設高潮必需的天時(shí)、地利、人和、政通四大條件初步達致。如此情勢，對中國鐵路建設當然是機不可失、勢所必然。
規�；F路建設還有通常不為普通人所察的“改革溢出效應”，在越織越密的鐵路路網(wǎng)刺激鐵路經(jīng)營(yíng)狀況改善的同時(shí)，由國家與市場(chǎng)雙重調節的鐵路市場(chǎng)化改革也將日漸深入。