三亞再發(fā)全民紅包制度探索值得推廣
2014-05-07   作者:記者 劉興祥  來(lái)源:證券時(shí)報
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  各地政府官員在三亞旅游時(shí)不妨多向三亞學(xué)習,少建一點(diǎn)樓堂館所,多關(guān)心民生。也希望三亞經(jīng)驗在有條件的地方推廣,將全民紅包在更大范圍內實(shí)施。

  作為我國最南部的熱帶濱海旅游城市,三亞因空氣質(zhì)量好、景色優(yōu)美而聞名。昨日,一條新聞網(wǎng)絡(luò )大熱:三亞向62萬(wàn)居民一次性派發(fā)逾2.2億元物價(jià)補貼。此次補貼有兩點(diǎn)引人關(guān)注:一是單筆金額較大;二是補貼對象是具有三亞本地戶(hù)籍的居民以及符合條件的非本地戶(hù)籍的工作者,是真正意義上的全民紅包。

  提到全民紅包,筆者首先想到的是澳門(mén)與香港。2008年,澳門(mén)宣布向每名永久性居民發(fā)放5000澳門(mén)元、非永久性居民3000澳門(mén)元的一次性補貼,以緩解市民面對高通脹的壓力。而在香港,歷年派糖方式則多種多樣,發(fā)紅包、退稅、提高免稅額、減差餉,讓民眾共享發(fā)展成果。事實(shí)上,由于受旅游旺季、氣候等因素影響物價(jià)持續上漲,三亞從2010年就開(kāi)始每年發(fā)放全民紅包,其中2010年發(fā)放9000萬(wàn)元,2011年2億元,2012年3.3億元,2013年4.4億元。加上今年即將發(fā)放的紅包,三亞累計向居民發(fā)放價(jià)格補貼已近13億元,當地老百姓連續多年從中受益,大派利是廣受追捧也就不足為奇了。

  此前,國內也有一些城市曾發(fā)放價(jià)格補貼,但基本上局限于低收入人群,派發(fā)金額也極為有限,多數老百姓無(wú)法享受發(fā)展成果。然而,在過(guò)去十年間,物價(jià)上漲明顯,貨幣超發(fā)導致的人民幣對內貶值讓不少居民感受強烈。因此,較大范圍的價(jià)格補貼早有實(shí)施的必要,也有實(shí)施的經(jīng)濟基礎。尤其難得的是,三亞連續多年向城鄉居民發(fā)放物價(jià)補貼的全民紅包,這實(shí)際上意味著(zhù)已經(jīng)從政府臨時(shí)性補救措施逐漸發(fā)展成政府財政資金預算的一種制度性安排,這種探索對推進(jìn)社會(huì )公平的價(jià)值和意義遠遠大于所派發(fā)的紅包金額。

  當前,中國經(jīng)濟正在進(jìn)行轉型,其中一個(gè)重要方面就是擴大消費在國民經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”中所占的比重,讓老百姓切實(shí)分享改革開(kāi)放的成果。要讓大家敢于花錢(qián),財政支出就必須更多地向老百姓的民生傾斜,讓老百姓的兜里鼓起來(lái)。類(lèi)似于三亞的全民紅包舉措就是一種有效的制度探索,既讓老百姓獲得了一定的實(shí)惠,又讓老百姓敢于消費;既擴大內需,又促進(jìn)經(jīng)濟轉型,一舉多得。各地政府官員在三亞旅游時(shí)不妨多向三亞學(xué)習,少建一點(diǎn)樓堂館所,多關(guān)心民生。也希望三亞經(jīng)驗在有條件的地方推廣,將全民紅包在更大范圍內實(shí)施。

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