央行力挺首套房貸并非托市
2014-05-14   作者:徐立凡  來(lái)源:京華時(shí)報
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  樓市調控不是不滿(mǎn)足正常的居住權,樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應是央行強調加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節奏的本意所在。

  在央行日前召開(kāi)住房金融服務(wù)專(zhuān)題座談會(huì )上,央行副行長(cháng)劉士余要求商業(yè)銀行合理確定首套房貸款利率水平,提高服務(wù)效率,及時(shí)審批和發(fā)放符合條件的個(gè)人住房貸款。在樓市終于進(jìn)入去泡沫化階段的敏感期,央行的這一口頭要求,引發(fā)公眾熱議:央行即將出手托市嗎?

  與其說(shuō)央行的新要求是托市,不如說(shuō)是央行希望商業(yè)銀行保持其應有的信貸功能。今年以來(lái),在銀行房貸額度普遍告緊的情況下,個(gè)人房貸的辦理周期突然被拉長(cháng)。其原因是,去年以來(lái)受互聯(lián)網(wǎng)金融影響出現的銀行存款搬家現象,部分限制了銀行的貸款空間。而嚴格的存貸比政策要求和存款考核壓力,進(jìn)一步強化了銀行錢(qián)緊的外在表現。出于資金回籠的需要,商業(yè)銀行普遍開(kāi)始將信貸結構向回報周期較短的小額貸、經(jīng)營(yíng)貸、消費貸傾斜,而將房貸置于了非優(yōu)先位置。即使發(fā)放房貸,也是上調利率者優(yōu)先,有打折訴求者靠后。

  盡管房貸收緊是銀行趨利避害的自然選擇,但其副作用顯而易見(jiàn)。眾所周知,目前的樓市調控政策是以行政調控為主導的非常態(tài),限購等調控手段盡管效率高,卻可能對有正常住房需求和改善性住房需求的群體造成“誤傷”。在這種情況下,如果銀行房貸持續收緊,“誤傷”面積就會(huì )擴大。

  樓市調控不是不滿(mǎn)足正常的居住權,樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應是央行強調加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節奏的本意所在。

  而且,加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節奏也未必會(huì )起到托市的作用。一方面,對個(gè)人住房貸款的申請資質(zhì)仍然嚴格,而且門(mén)檻還在趨于抬高,加快個(gè)人住房貸款發(fā)放節奏所產(chǎn)生的市場(chǎng)效應仍將大大被限制。另一方面,樓市之所以形成泡沫,本質(zhì)上是地價(jià)占比過(guò)高、流動(dòng)性泛濫、民間資本投資渠道狹窄共同催生的結果。其內在驅動(dòng)力與是否發(fā)放房貸并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。此前,央行行長(cháng)周小川剛剛強調,在經(jīng)濟仍在合理運行區間的情況下,不會(huì )出臺大規模刺激政策。這實(shí)際上已經(jīng)限制了貨幣超發(fā)推高樓市價(jià)格的空間。而隨著(zhù)向社會(huì )資本開(kāi)放的市場(chǎng)門(mén)檻逐漸降低,社會(huì )資本正獲得新的進(jìn)入區域,之前不得不涌入樓市的資金也有望因此分流。

  還要看到,自第二季度全國樓市量?jì)r(jià)齊跌的局面形成以來(lái),市場(chǎng)對未來(lái)房?jì)r(jià)的預期已經(jīng)出現逆轉,甚至連主流開(kāi)發(fā)商也承認這一點(diǎn)。僅僅是加快個(gè)人房貸發(fā)放,不可能改變新形成的預期。

  實(shí)際上,即使央行從口頭要求形成文件,也未必能改變目前房貸收緊的態(tài)勢。商業(yè)銀行有經(jīng)營(yíng)自主權,對貸款風(fēng)險也有其內部評估機制。這就決定了加快房貸發(fā)放節奏將呈現差異化景象。不同銀行將有快有慢。

  而差異化經(jīng)營(yíng),讓銀行成為真正的市場(chǎng)主體,對消費者最有利。就此而言,與其期待房貸寬松,不如期待銀行提供差異化服務(wù),讓我們能夠用腳投票更現實(shí)。

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