這就需創(chuàng )新宏調思維和方式，戰略上隱忍經(jīng)濟不斷加深的減速壓力，逐漸摒棄GDP增長(cháng)目標，戰術(shù)上未雨綢繆地做好風(fēng)險防范工作，并厘清政府與市場(chǎng)邊界，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子的改革，激活經(jīng)濟社會(huì )活力，篤定市場(chǎng)信念，迎接經(jīng)濟“新常態(tài)”。
近日，國家主席習近平表示，中國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，我們要適應經(jīng)濟“新常態(tài)”，保持戰略上的平常心態(tài)，戰術(shù)上要重視和防范各種風(fēng)險，未雨綢繆，及時(shí)采取應對措施。一時(shí)間經(jīng)濟“新常態(tài)”成為了社會(huì )炙手可熱的議題，不同人士競相為“新常態(tài)”注入各種可量化描述。
經(jīng)濟“新常態(tài)”最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出，其大致表示的是，各國已不可能再回到2008年前美歐作為全球消費端、新興市場(chǎng)作為供給端的“中心—外圍”格局，以FTA等為主的自貿體系將對WTO產(chǎn)生系統進(jìn)行解構與重構等。
如何釋義中國經(jīng)濟“新常態(tài)”？根據國家主席習近平之前把中國經(jīng)濟形勢高度濃縮為經(jīng)濟增長(cháng)換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，及十八屆三中全會(huì )重啟改革，中國的“新常態(tài)”大致可精煉為“�！敝袑ぁ皺C”狀態(tài)期�！拔！奔词巧鲜龅娜诏B加風(fēng)險，用經(jīng)濟學(xué)術(shù)語(yǔ)概述則為中國經(jīng)濟面臨基欽周期（存貨周期）、朱格拉周期（資本支出周期）與庫茲涅茨周期（房地產(chǎn)周期）的疊加，即產(chǎn)能過(guò)剩、資產(chǎn)錯配和房地產(chǎn)泡沫等風(fēng)險；“機”則是通過(guò)厘清政府與市場(chǎng)和社會(huì )邊界等改革，打開(kāi)通往經(jīng)濟未許之地的通途。
當前中國經(jīng)濟正呈現持續減速態(tài)勢。最新數據顯示，4月規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)8.7%，比3月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)11.9%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，前4月固產(chǎn)投資同比增長(cháng)17.3%，比前3月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)4月全社會(huì )發(fā)電量同比增長(cháng)4.4%，創(chuàng )10個(gè)月以來(lái)新低，不難發(fā)現中國經(jīng)濟呈現慣性回落態(tài)勢。
伴隨著(zhù)人口老齡化，中國真實(shí)儲蓄缺口業(yè)已凸顯，如2010年以來(lái)中國國際收支中，經(jīng)常項目與資本項目順差對國際收支總順差的貢獻率為四六開(kāi)，其中去年經(jīng)常項目與資本項目順差之比為36%：64%，而今年一季度這一比值達到5.8%：94.2%，最近高盛研究報告顯示，去年中國基礎貨幣投放的42%來(lái)自國際熱錢(qián)等，佐證中國已為典型的真實(shí)儲蓄稀缺國。真實(shí)儲蓄的顯著(zhù)缺口，及當前中國日益面臨的債務(wù)緊縮、信用緊縮壓力，乃至中國的國內投資邊際收益率呈現遞減態(tài)勢等，預示中國不論是基于可投資項目的選擇菜單，還是投資資源的來(lái)源等角度，都難以支撐新一輪規�；�(jīng)濟刺激。
因此，這就需創(chuàng )新宏調思維和方式，戰略上隱忍經(jīng)濟不斷加深的減速壓力，逐漸摒棄GDP增長(cháng)目標，戰術(shù)上未雨綢繆地做好風(fēng)險防范工作，并厘清政府與市場(chǎng)邊界，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子的改革，激活經(jīng)濟社會(huì )活力，篤定市場(chǎng)信念，迎接經(jīng)濟“新常態(tài)”。同時(shí)，還需擺正穩增長(cháng)與促改革、防風(fēng)險的關(guān)系，即若把穩增長(cháng)作為防風(fēng)險與促改革的必要條件，在經(jīng)濟減速下就會(huì )陷入拔苗助長(cháng)式路徑依賴(lài)，封殺防風(fēng)險與促改革的可行空間。
因而，未雨綢繆地防風(fēng)險需推進(jìn)經(jīng)濟去杠桿，避免用加杠桿“捂風(fēng)險”，而促改革就需理順權力與市場(chǎng)關(guān)系，通過(guò)市場(chǎng)力量進(jìn)行資源重置，既可盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低經(jīng)濟金融風(fēng)險烈度，又能通過(guò)把配置到低效無(wú)效項目的資源清理出來(lái)，遵循市場(chǎng)機制配置到新興行業(yè)，而鼓勵創(chuàng )新，真正推動(dòng)中國經(jīng)濟由投資—出口拉動(dòng)向消費—創(chuàng )新驅動(dòng)轉型。