當務(wù)之急應是釋放經(jīng)濟增量的空間
2014-06-03   作者:21世紀經(jīng)濟報道社論  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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  巴克萊銀行剛剛發(fā)布的一份報告稱(chēng),一組規?捎^(guān)的貨幣寬松措施可能將在中國出臺。他們認為,包括(有針對性的)利率或者下調存貸款準備金率等規模更大的貨幣寬松措施將會(huì )在未來(lái)幾周內被宣布。

  這種預測將近期國際投行呼吁中國放松貨幣政策進(jìn)行強刺激的行動(dòng)推向了高潮,這些預測與其說(shuō)是分析中國政策走向,還不如說(shuō)“呼吁”更準確。他們的類(lèi)似建議,是基于中國政府設定了增速目標,但出現了下行壓力越來(lái)越大的情況,由此市場(chǎng)上各種刺激的建議不斷聒噪。要知道,這些國際投行都是中國經(jīng)濟增長(cháng)的獲益者,因此,中國是否放松貨幣政策與他們有直接且密切的利益關(guān)系。

  另外一個(gè)要求 “放松貨幣政策”的更為強大的勢力是地方政府,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)有凍結可能,一些開(kāi)發(fā)商紛紛降價(jià)促銷(xiāo),而更多的是量?jì)r(jià)齊跌,這嚴重影響到了地方政府收入,因此,即使他們暗中取消限購等行政性調控政策,如果沒(méi)有貨幣政策的支持,樓市依然會(huì )一片蕭條。因此,為了緩解土地財政銳減以及有地方債務(wù)兌付與展期壓力,地方政府要求制定刺激計劃的呼聲很高。

  但是,繼續通過(guò)貨幣放水換取增速可能會(huì )令中國經(jīng)濟面臨更大風(fēng)險?紤]到2008年刺激政策帶來(lái)的種種經(jīng)濟后果,那么,將會(huì )向市場(chǎng)傳遞一種“又一次”的幻覺(jué),房?jì)r(jià)可能會(huì )繼續上漲,經(jīng)濟杠桿率會(huì )繼續增加,通脹有可能加劇。但更重要的結果是,如果簡(jiǎn)單重復刺激之路,“全面深化改革”將會(huì )遭遇挑戰,人們會(huì )對不停的刺激以及經(jīng)濟風(fēng)險充滿(mǎn)擔憂(yōu)。一旦如此,改革推進(jìn)的困難會(huì )加大,因為信任和信心是改革最大的資本。

  所以,我們有必要認清“增長(cháng)”的本質(zhì)是什么?如果是為了就業(yè),為何不直接扶助那些失業(yè)者?如果花錢(qián),而增長(cháng)的成本已經(jīng)超過(guò)其收益,那么這種刺激的意義在哪里。當然,一些觀(guān)點(diǎn)認為,適當的刺激是為了緩沖經(jīng)濟下滑的壓力,從而為經(jīng)濟轉型提供空間和時(shí)間。問(wèn)題是,這種論調存在了太久,而絕大部分時(shí)間和資源用在了宏觀(guān)調控,即抑制過(guò)熱或刺激過(guò)冷,但轉型的動(dòng)力與成效明顯還待加強。

  對一國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),不想付出轉型代價(jià)的結果,就是持續不斷的刺激增長(cháng),即使這種增長(cháng)的效率較低,即使刺激的成本越來(lái)越高?紤]到中國經(jīng)濟巨大的體量、越來(lái)越低的效率以及過(guò)高的杠桿,如果通過(guò)刺激達到明顯增長(cháng)的話(huà),需要“放水”的規模將是巨大的,也就是說(shuō),必須加大“藥量”才能完成任務(wù)。

  李克強總理最近指出,在外部環(huán)境依然復雜嚴峻的情況下,中國經(jīng)濟運行總體平穩,結構調整出現積極變化。面對下行壓力,我們堅持穩中求進(jìn),主動(dòng)有為,統籌推動(dòng)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生。因此,我們認為,政府目前最重要的工作應是考慮釋放經(jīng)濟增量的空間,需要避免受到各種短視的“刺激”建議的影響。目前來(lái)看,各地政府改革的動(dòng)力不足,只想通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟下行的壓力,要求中央政府繼續走老路。在這種背景下,進(jìn)行大規模刺激,后果可想而知。中國有必要通過(guò)危機倒逼改革,因為利益群體的力量以及體制慣性太大,如果不能容忍經(jīng)濟的適度下行,那么只會(huì )讓泡沫越吹越大。

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