自從上周末國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“定向降準”之后,關(guān)于中國貨幣政策的猜測不僅沒(méi)有降溫,反而更趨熾烈。
這大概要歸因于漢字本身的表意性,或者說(shuō)是模糊性。正如你不知道微刺激中的“微”代表著(zhù)多大的力度,你也不知道定向降準的“定向”到底將怎樣定向。于是,大家起勁地猜測央行的意思,但正如美聯(lián)儲前主席格林斯潘曾說(shuō)過(guò)的,“如果你認為搞懂了我的意思,那么你一定是錯的”。
對于本屆政府的政策偏好,從克強經(jīng)濟學(xué)到強式刺激,從供給學(xué)派到中國式刺激,每個(gè)政策光譜的擁躉,都認為總理在自己這一邊!胺恐\”多多,但“杜斷”是惟一的。
微刺激也好,定向降準也好,都是在措辭上避免讓市場(chǎng)和公眾以為大水漫灌的4萬(wàn)億刺激再度登場(chǎng),希望將預期導向“小、微、適度、定向、精準”等。
貨幣政策太難了,難在放水不是,不放水也不是。貨幣政策需要考慮的東西太多,防控通脹這樣的本職工作自不待言,還有穩增長(cháng)、保就業(yè)和調結構的剛性任務(wù),連國企和地方債的因素都要考慮在內。毫無(wú)疑問(wèn),哪怕央行是八臂哪吒,也玩兒不了這么多的帽子戲法。
現在的問(wèn)題是經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān),經(jīng)濟下行壓力還在,習慣了貨幣刺激的市場(chǎng)和企業(yè)嗷嗷待哺,一時(shí)半會(huì )兒還不習慣轉型。他們只有真正等到市場(chǎng)出清的那一刻,才會(huì )懂得一切按市場(chǎng)規律辦事,才會(huì )知道風(fēng)險是怎么回事。但市場(chǎng)出清在很大程度上意味著(zhù)硬著(zhù)陸,是增長(cháng)和就業(yè)在一個(gè)新的低水平重新平衡,這又是我們當前改革和發(fā)展所不能承受的結果。這不是貨幣政策所能解決的,所以貨幣政策絞盡腦汁,在降準和定向降準之間字斟句酌。
呼吁降準,是因為小微企業(yè)和中小民營(yíng)企業(yè)在貨幣收緊的大環(huán)境里首先融不到錢(qián)。這很好理解,以前錢(qián)寬松時(shí),大企業(yè)特別是大國企用不過(guò)來(lái)的,自然就會(huì )流向小微企業(yè)和中小民營(yíng)企業(yè),現在錢(qián)收緊了,自然先緊著(zhù)大企業(yè)。用同樣的道理推降準,還是一樣。降準后釋放的流動(dòng)性,肯定不會(huì )使得中小企業(yè)的貸款處境改善,而還是先流向大企業(yè),流向國企和地方投融資平臺。很多國企和地方投融資平臺是貔貅,把大量的錢(qián)沉淀在自己的不盈利項目里,同時(shí)沒(méi)有新的資金注入立馬就見(jiàn)光死。
央行實(shí)在不想讓降準后的流動(dòng)性重返過(guò)剩產(chǎn)能和高杠桿的盤(pán)踞地,但是這事央行又做不了主。這些國企和地方投融資平臺,預算雖然軟約束甚至無(wú)約束,但政府和國企的信用卻為貸款兜底,出了事不怕其跑掉,還不了也是政治問(wèn)題,而不是銀行的問(wèn)題。于是,吊詭的地方恰恰在于,貸款給這些貔貅項目是不理性的,但銀行出于另一種理性而選擇了首先給他們貸款。央行既左右不了國企改革和財政改革,貨幣政策自然也就不是萬(wàn)能的神。