個(gè)私企業(yè)“就業(yè)蓄水池”功能仍需完善
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2014-06-11 作者:吳學(xué)安 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據國家工商總局提供的數據,個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)去年新增就業(yè)人員約占全國城鎮新增就業(yè)人口的90%。截至2013年底,我國城鎮個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)共吸納安置就業(yè)1.44億人,占城鎮就業(yè)人口的37.7%。但去年個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)新增從業(yè)人員達到1184.48萬(wàn)人,占全部城鎮新增就業(yè)人口的90.4%。(新華報業(yè)網(wǎng)) 就業(yè)是民生之本。個(gè)私經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,能為化解城鄉就業(yè)難題找到新的突破口。一方面,隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深入,個(gè)私企業(yè)已成為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,也逐漸成為安置國企下崗職工、農村富余勞動(dòng)力和社會(huì )新增勞動(dòng)力的重要渠道。另一方面,個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟勞動(dòng)力使用的市場(chǎng)化程度高,已成為新增就業(yè)的主要載體。 改革開(kāi)放以來(lái),我國個(gè)私企業(yè)如雨后春筍般涌現,成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。中國個(gè)私企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng )造就業(yè)的最大“蓄水池”。2002年全國城鄉個(gè)私企業(yè)就業(yè)人數為3410萬(wàn)人,到2012年已經(jīng)達到了11296萬(wàn)人,新增就業(yè)7886萬(wàn)人,年平均增長(cháng)率11.5%,這無(wú)疑是世界上最高的就業(yè)增長(cháng)率。然而,個(gè)私企業(yè)的就業(yè)“蓄水池”功能并不盡如人意。長(cháng)期以來(lái)部分個(gè)私企業(yè)重高薪輕保障,在待遇方面只涉及薪水,社會(huì )保障嚴重缺失。而且,人才培養和選拔機制亟需完善。人才匱乏成為制約個(gè)私企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的軟肋,導致企業(yè)發(fā)展后勁不足,整體競爭力不強,也阻礙了個(gè)私企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力。 個(gè)私經(jīng)濟雖然發(fā)展強勁,是其畢竟勢單力弱,難以形成強大的競爭力,因此沒(méi)有政策的大力扶持,個(gè)私經(jīng)濟難以順利發(fā)展。一方面,擴大個(gè)私經(jīng)濟的就業(yè)蓄水能力,需要個(gè)私企業(yè)自身的努力和完善,也需要得到政府提供有效的公共服務(wù)。尤其是勞動(dòng)密集型個(gè)私企業(yè)的就業(yè)容量相當大,亟需政府出臺扶持政策推進(jìn)個(gè)私企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,個(gè)私企業(yè)要擯棄人力資源管理機制的“短板”,不斷注入新鮮“血液”,提高人力資源管理水平,降低人才流失率,培養忠誠的員工,促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變,個(gè)私經(jīng)濟才能迎來(lái)欣欣向榮、萬(wàn)象更新的發(fā)展“春天”,政府才能打開(kāi)就業(yè)再就業(yè)工作的新局面。
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