放寬公積金提取條件還談不上是公積金改革的破題處，原因是，它觸碰的是沒(méi)有利益博弈的地方。只有整體性改革走在前面，公積金改革才可能成為現實(shí)。

　　全國多地近日放寬公積金提取條件，受到購房者歡迎，也引發(fā)了社會(huì )對住房公積金的熱議。這是應該回到公眾視野的改革議程：就運行多年的住房公積金制度已經(jīng)顯現的積弊而言，任何破冰之舉都可視作為今后應當進(jìn)行的公積金改革造勢，有利于凝聚這一領(lǐng)域的改革共識。但是，放寬公積金提取條件能否起到這樣的作用，尚存疑問(wèn)。

　　多地放寬公積金提取條件之舉，是在簡(jiǎn)化購房貸款公積金提取手續的同時(shí)，對租房公積金的提取進(jìn)行限額。毫無(wú)疑問(wèn)，簡(jiǎn)化手續意味著(zhù)對個(gè)人財產(chǎn)權的強調，這是其具有改進(jìn)意義的一面。因為本質(zhì)上，公積金屬于個(gè)人住房?jì)π钯Y金，理論上個(gè)人應當擁有相對自由的使用權——只要如約履行了工作職責。但在過(guò)去，嚴苛的提取規定大大限制了個(gè)人權利。但是，如果從設立住房公積金制度的出發(fā)點(diǎn)和在職職工居住權得以滿(mǎn)足的現實(shí)路徑來(lái)看，放寬提取公積金附加的限制條件距離公積金的初衷不是近了而是遠了。住房公積金制度是政府為解決職工家庭住房問(wèn)題提供的一種政策性融資渠道，如果只放寬購房者提取公積金的條件，卻對租房者限額，等于相較于購房，沒(méi)有完全承認租房也是居住權的實(shí)現途徑之一。而無(wú)論從房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展空間還是從國際經(jīng)驗看，租房而非購房，應成為滿(mǎn)足居住權的主要途徑�，F實(shí)中，許多有公積金賬戶(hù)的人，也是先租房然后慢慢積累資金買(mǎi)房。對租房提取公積金進(jìn)行限制，與公積金提取的現實(shí)需求存在背離。

　　當然，對租房提取公積金進(jìn)行限額有可以理解的現實(shí)原因�，F在職工流動(dòng)性越來(lái)越大，如果不限額而允許一次提取，確有可能導致雇主利益受損。而且，公務(wù)員體系和福利待遇好的單位人員流動(dòng)性小，利益容易受損的總是那些人員流動(dòng)性大且本來(lái)就有公積金負擔的中小企事業(yè)單位。不加限制，有可能導致單位繳納公積金的比率進(jìn)一步下降。

　　不能兩全的困境，表明住房公積金確實(shí)到了非改不可的地步。不改革，則簡(jiǎn)便提取手續無(wú)法普惠：它更多的是方便了富裕單位和有資格購房者，而無(wú)法方便不富裕單位和租房者。

　　放寬公積金提取條件還談不上是公積金改革的破題處，原因是，它觸碰的是沒(méi)有利益博弈的地方。住房公積金的真改革，是對不同性質(zhì)單位之間存在的不公平性、對在職職工和非在職職工之間存在的不公平性、對中小企業(yè)因此背負的人力成本都加以考量，如此才可能找到平衡路徑。喊了多年的公積金改革之所以躑躅不前，正在于其涉及整個(gè)社會(huì )系統。只有整體性改革走在前面，公積金改革才可能成為現實(shí)。