24日，被稱(chēng)為日本新經(jīng)濟增長(cháng)戰略的一攬子經(jīng)濟改革計劃靴子落地。這一瞄準日本長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的戰略包羅了企業(yè)稅削減、養老金入市、就業(yè)市場(chǎng)、農業(yè)和能源領(lǐng)域改革等舉措。日本首相安倍在新聞發(fā)布會(huì )上表示，日本政府將排除萬(wàn)難，釋放日本經(jīng)濟潛力，而經(jīng)濟增長(cháng)計劃是實(shí)現成功的關(guān)鍵。
　　一年半前，上任不久的安倍射出了實(shí)行大規模貨幣寬松和增加財政開(kāi)支這兩支箭，但外界認為這兩支箭沒(méi)有瞄準日本的結構性問(wèn)題，因而對日本經(jīng)濟的重振表示懷疑。那么，這次安倍射出的第三支箭會(huì )給日本經(jīng)濟帶來(lái)什么？
　　最值得圈點(diǎn)的恐怕是從明年4月起逐步將企業(yè)稅下調至30%以下。直到本月早些時(shí)候，外媒透露的改革計劃中仍沒(méi)有包括這一點(diǎn)，顯示出這一計劃出臺的難度。這是因為，一旦安倍政府承諾將企業(yè)稅率下調，將引起國家稅收的減少，從而對日本早已沉重不堪的財政負擔增加更大的壓力。然而，安倍政府明顯試圖扭轉日本的企業(yè)稅率遠高于亞洲其他國家的局面，以提高企業(yè)的競爭力，幫助企業(yè)應對國際競爭。這一計劃的落地顯然增加了第三支箭的分量。
　　針對日本老齡化嚴重造成勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，此次方案讓更多的女性加入勞動(dòng)力大軍，吸引更多的高素質(zhì)人才移民，將改變日本勞動(dòng)力市場(chǎng)結構和規模。高盛曾預計，如果日本女性勞動(dòng)力參與度等同于男性，將拉升GDP13%。
　　其他措施還包括增加政府養老金在日本股市、海外股債市的投資，擴大自有貿易，允許農田合并、電力市場(chǎng)改革和放寬特殊經(jīng)濟區限制等。
　　從方向上看，這一攬子計劃瞄準日本的結構性問(wèn)題，實(shí)施改革措施，并無(wú)問(wèn)題。不過(guò)，瞄準結構性改革的措施往往無(wú)法立竿見(jiàn)影，安倍前兩支箭如果說(shuō)是速效藥的話(huà)，第三支箭作為緩釋劑要見(jiàn)到成效則需要較長(cháng)的時(shí)間。難點(diǎn)是將方案落實(shí)并完成。
　　以削減企業(yè)稅率為例，計劃固然美好，但日本政府必須找到抵消稅后影響，擴大稅基的方案，其中的具體方案、細節都有待清晰化。鼓勵更多女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)也并不容易，女性就業(yè)仍存在諸多制約。政府養老基金大舉入市，意在獲得超額收益，卻難免增加投資風(fēng)險。日本農業(yè)一向是敏感領(lǐng)域，作出任何改變都十分困難。其他計劃也都面臨類(lèi)似問(wèn)題。
　　日本研究機構的研究人員表示，一系列的法律法規需要制定并著(zhù)手實(shí)施，企業(yè)要做準備工作，真正激發(fā)企業(yè)投資的信心也需要時(shí)日，在潛在經(jīng)濟增長(cháng)率提高之前至少要有10年至20年的時(shí)間。其間，如果政策發(fā)生變動(dòng)，將對結構性改革的成效產(chǎn)生影響。
　　盡管新經(jīng)濟增長(cháng)戰略公布后，日本政府表示將立即著(zhù)手研究具體方案，但絕不可能一蹴而就。日本要真正達到2%的經(jīng)濟增長(cháng)目標，希望尚存，前路漫漫。