近日，從“暫停接待游客”到“部分區域恢復”，峨眉山景區上演了一出封山疑云，暴露出了一場(chǎng)景區管理方與當地村民之間的糾紛。景區管委會(huì )堅稱(chēng)暫停接客旨在“集中排查整治安全隱患”，但許多網(wǎng)友卻發(fā)布了大量圖片與文字材料，指出村民與管委會(huì )之間的利益沖突或許才是封山原因。

　　在峨眉山景區，許多本地村民都以為游客擔任向導為生，借著(zhù)自小生活在峨眉山的“本土優(yōu)勢”，為游客提供講解服務(wù)。而隨著(zhù)峨眉山市政府和景區管委會(huì )以“統一管理”為由，建立峨眉山旅游講解服務(wù)公司，并指定其為“峨眉山地區唯一合法講解服務(wù)單位”，村民自行擔任導游的講解活動(dòng)就被禁止了。這樣的政策使許多以此為生的村民一下子失去了主要的收入來(lái)源，因此，才有了近期發(fā)生在峨眉山景區的糾紛。

　　“土導游”群體缺乏認證與監管，游走在有關(guān)法規的灰色地帶，固然有必要對其進(jìn)行有針對性的治理。近些年，在北京、云南等地也有過(guò)無(wú)證導游損害游客權益的事情。但這種治理，應當是為本地村民設身處地考慮的建設性治理，對“土導游”進(jìn)行執業(yè)培訓或統一收編，都是值得討論的方案，簡(jiǎn)單地“以禁代管”，既是缺乏積極作為的懶政，也是傷害公眾利益的盲政。好的景區管理制度應當兼顧規范化與人性化，既要為游客提供安全可靠的旅游體驗，也需要照顧本地居民的生活需求。而如同峨眉山管理方一般，對本地由來(lái)已久且初具規模的“土導游”隊伍“一刀切”，既有可能為景區游客帶來(lái)“導游難找”的不便，也會(huì )損害許多當地居民的利益。

　　近些年，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，大量擴建、新建風(fēng)景區如雨后春筍般冒了出來(lái)。著(zhù)名景區往往能夠給其所在地的經(jīng)濟帶來(lái)良好的拉動(dòng)效應，景區發(fā)展得好，能夠為當地經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)大量紅利。然而，這些紅利卻并不一定能落實(shí)到景區原住民的身上。近些年來(lái)，景區原住民與景區管理方之間的糾紛屢見(jiàn)不鮮，從鳳凰古城商戶(hù)對鳳凰景區收取門(mén)票的不滿(mǎn)，到天平山景區住民對景區林權政策的反對，許多事件都折射出了部分景區發(fā)展過(guò)程中對本地居民權益照顧不足的問(wèn)題。

　　對景區的開(kāi)發(fā)不能讓景區原住民的權益受損，這是一條最基本的原則。如果罔顧本地居民利益，這樣的管理，無(wú)論理由多么充分，恐怕都難逃“與民爭利”的嫌疑。隨著(zhù)我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地景區應當探索出一條能夠兼顧景區開(kāi)發(fā)與原住民利益的雙贏(yíng)發(fā)展之路，在施行政策時(shí)為公眾利益留出足夠的空間，讓景區的紅利真正落實(shí)到每一個(gè)人的身上。