中國與瑞士的自由貿易協(xié)定昨日正式生效，這不是中國與發(fā)達國家簽訂的首個(gè)自貿協(xié)定(2008年10月，中國與新西蘭的自貿協(xié)定生效)，但這是在TPP的背景下，中國簽訂的一個(gè)高水平的自貿協(xié)定，其與上海自貿區一道，將為中國的自貿區戰略和對外開(kāi)放提供范本和試驗場(chǎng)。

　　中瑞自貿協(xié)定的高水平，不僅體現在接近百分之百的“零關(guān)稅”上，同樣也體現接近TPP的高標準，提出了很多涉及勞工與就業(yè)合作、環(huán)境、政府采購信息交流、知識產(chǎn)權等的新規則。

　　中瑞之后，我們希望還有更多的“中瑞們”跟進(jìn)，因為中國的自貿區生態(tài)建設，有一點(diǎn)在跟時(shí)間賽跑的味道。

　　全球貿易格局日益感受到TPP和TTIP這兩大自貿談判的壓力，后兩者毫無(wú)疑問(wèn)由美國主導，標志著(zhù)美國正在放棄以WTO為中心的多邊貿易體系，而轉向“志同道合”的圈子貿易體系。WTO致力于打通全球市場(chǎng)，過(guò)去十數年，我們躬逢其盛。但當美國覺(jué)得自己不再是WTO的最大受益者，中國才是，便開(kāi)始踢開(kāi)WTO，高筑墻，全球貿易格局分裂在即，這是中國面臨的最大變數的國際環(huán)境。這個(gè)環(huán)境，挑戰我們駕輕就熟的發(fā)展模式，似乎轉圜余地不大。

　　我們不能把自身的命運寄托在別人談判不成。面對美國重返亞洲的經(jīng)濟壓力，我們需要迎難而上，以彼之道還施彼身。人家拿TPP壓我們，我們就發(fā)展自己的TPP，也就是跟主要貿易國簽訂雙邊自貿協(xié)定，包括跟美國和歐盟的雙邊投資協(xié)定(BIT)，包括跟韓國、澳大利亞以及東南亞國家的自貿區談判，包括延宕多年的中日韓FTA。到目前為止，我們的談判進(jìn)度遠遠落后于美國主導的TPP，隨著(zhù)日本、韓國加入TPP談判，中日韓FTA甚至面臨著(zhù)邊緣化的風(fēng)險。

　　以前的自由貿易談判重心在“關(guān)外”，即進(jìn)入海關(guān)前的那些事，包括降低關(guān)稅和其他貿易壁壘;現在的談判重心在“關(guān)內”，即進(jìn)入海關(guān)后，在一國過(guò)境之內的那些事，包括勞工權利、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權、壟斷管制、國企補貼、政府采購，哪一樣不是傳統認知里一國之主權范疇。一動(dòng)就是動(dòng)體制，而且動(dòng)靜不會(huì )小。盡管很多都是我們本來(lái)的改革方向，但是美國因素一摻和進(jìn)來(lái)，改革就變得復雜起來(lái)。這個(gè)時(shí)候，我們要極力避免理性被民粹情緒綁架，避免市場(chǎng)改革被各種“大帽子”嚇唬住。

　　昨日的2014版上海自貿區負面清單，相比2013版瘦身不少，自然是極好的，要先點(diǎn)個(gè)贊。但我們必須指出的是，這個(gè)瘦身多是技術(shù)調整，實(shí)質(zhì)性的開(kāi)放并不多。相對于負面清單的推出時(shí)間而言，兩年時(shí)間不能苛責步子不大，但相對于外面世界自貿談判的進(jìn)逼，我們的樣本試驗顯然還遠未到試驗的程度，謹慎大過(guò)創(chuàng )新。美國志在必得，全球貿易格局眼瞅著(zhù)就要分化和分裂，我們需要拿出自己的東西，手里有干貨，心里才不會(huì )慌。