目前全國有各級公積金管理機構606個(gè)。記者調研發(fā)現，各地公積金管理中心共開(kāi)發(fā)出幾百套公積金管理系統，每個(gè)系統花費數百萬(wàn)元到上千萬(wàn)元，每年還有幾十萬(wàn)的升級維護費，浪費驚人。各系統沒(méi)有統一標準，致信息難共享，每月月底，想全國匯總一個(gè)數據都很難。

　　長(cháng)期以來(lái)，輿論關(guān)注到了住房公積金的資金使用、提取困難以及公平性等方面，忽略了對住房公積金管理機構、管理系統、管理體制的關(guān)注，所以，這條新聞所揭露的機構冗雜、系統割裂、浪費驚人、管理混亂等問(wèn)題，讓人看后十分震驚。

　　按理說(shuō)，全國住房公積金應該是一個(gè)管理系統，即便于監管監督，也減少了浪費。而現實(shí)情況是，全國幾百個(gè)公積金管理機構，幾乎每個(gè)機構都有自己的管理系統，不僅系統開(kāi)發(fā)花費驚人，而且系統維護費用也驚人。顯然，這種無(wú)謂的浪費，損害的是繳費人的利益，損傷的是公積金制度的公信力。

　　那么，究竟是什么原因造成住房公積金管理系統浪費驚人呢?從報道來(lái)看，原因似乎是機構改革不到位。按照2002修改后的《住房公積金管理條例》規定，可以設立的設區市公積金管理中心是342個(gè)，但目前全國各級公積金管理機構多達606個(gè)，264個(gè)機構應撤消而未撤消。十多年時(shí)間過(guò)去了，公積金管理機構設置仍不符合制度要求，有關(guān)主管部門(mén)必須反思。

　　在筆者看來(lái)，不僅僅是機構改革不到位，還應該反思體制問(wèn)題。即使機構改革不到位，但符合制度要求的342個(gè)機構仍存在很大的浪費，這說(shuō)明公積金管理體制一直沒(méi)有理順，而是各地公積金管理機構各自為政，造成的結果是，各地公積金管理機構的行政級別、主管部門(mén)、單位性質(zhì)都不統一，如此必然浪費嚴重。

　　據相關(guān)報道，住建部曾計劃2012年底在全國100個(gè)城市實(shí)現住房公積金聯(lián)網(wǎng)監控，但由于地方利益博弈一直難以實(shí)現。這也表明，地方利益博弈也是造成住房公積金管理系統浪費驚人的原因之一。之所以存在利益博弈，是因為住房公積金變成了某些地方政府的“私錢(qián)”，既不愿意信息共享，也不愿意被監管監督。

　　進(jìn)而言之，住房公積金管理系統造成嚴重浪費，相關(guān)主管部門(mén)負有不可推卸的責任，比如，沒(méi)有按照《住房公積金管理條例》規定推進(jìn)機構改革，沒(méi)有理順管理體制，沒(méi)有制定統一的系統標準等。同時(shí)，某些地方政府也負有不可推卸的責任，例如，為了自己的私利而對系統浪費現象睜一只眼閉一只眼。

　　雖然十八屆三中全會(huì )《決定》明確指出：“研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構�！币恍┯^(guān)察人士也支持設立住宅政策性金融機構，但在筆者看來(lái)，如果不能理順管理體制，如果不能統一管理公積金，即使各地公積金管理中心變成“住房保障銀行”，也只是換個(gè)稱(chēng)呼而已，各種問(wèn)題照樣可能存在。