證監會(huì )近日就上市公司退市制度相關(guān)意見(jiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn),從而啟動(dòng)新一輪退市制度改革。新舉措的實(shí)施,將有力促進(jìn)上市公司退市的市場(chǎng)化、法治化和常態(tài)化。
當然,一個(gè)好的制度在市場(chǎng)中真正落地生根,往往還有很長(cháng)一段距離要走。就退市制度而言,A股市場(chǎng)10多年前就已出現首批退市公司。然而,直到今天也僅有78家公司退市,由此可見(jiàn)退市制度前進(jìn)步履之沉重。從目前情況看,新一輪退市制度改革要真正落到實(shí)處,還需要邁過(guò)不少坎。
相關(guān)制度的協(xié)同推進(jìn),對于退市制度改革至關(guān)重要。如今,“殼”資源在市場(chǎng)中仍具有不菲價(jià)值。這種情況下,不僅主動(dòng)退市很難成為市場(chǎng)主體的選擇,強制退市同樣面臨重重阻礙!皻ぁ睘槭裁从袃r(jià)值?在目前的發(fā)行制度下,企業(yè)上市是一個(gè)闖關(guān)奪隘、歷盡艱辛的過(guò)程,上市地位是稀缺資源。待到上市公司經(jīng)營(yíng)不善、難以為繼時(shí),各種資產(chǎn)重組、借“殼”上市的操作,則能夠讓“殼”價(jià)值轉化為現實(shí)利益。因此,退市制度改革是一項系統性工程,尤其是與發(fā)行制度及資產(chǎn)重組規則關(guān)系密切。
市場(chǎng)主體的配合程度如何,也有很大影響。退市制度改革有利于資本市場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展和整體利益,這一點(diǎn)無(wú)可爭議。然而,具體到某一個(gè)退市案例時(shí),卻似乎只有受損者,沒(méi)有得利者。正是由于退市的這一特點(diǎn),使得總體輿論上對退市制度改革呼聲強烈,盼望已久,但某一家公司真正面臨退市時(shí),相關(guān)利益方又會(huì )感到難以接受,通過(guò)各種方式反對退市。這種情況下,每一家公司退市都會(huì )激起很大波瀾,面臨很強阻力。
改革中如何有效保護公眾投資者利益,更是一道難題。改革不可避免會(huì )有成本,重要的是成本應合理分擔;仡欉^(guò)去的退市案例,有些公司經(jīng)營(yíng)不善,但高管卻依然穩拿高薪;有些公司欺詐發(fā)行或重大信息披露違法,其違法行為的“收益”早已鎖定。對于這些公司的大股東或高管而言,退市會(huì )有影響,但只是皮肉之痛。公眾股東就不一樣了,高價(jià)買(mǎi)入的股票一旦退市,財富將急劇縮水。所以,面對退市股票,最心急火燎的往往是中小投資者。如果讓最“無(wú)辜”的群體承擔最大的損失,顯然有失公允。
對于改革中的這些挑戰,監管部門(mén)已有預期。目前,股票發(fā)行等制度正處于改革進(jìn)程之中,對于退市相關(guān)責任方的民事賠償義務(wù)也有探索。然而,退市制度改革的穩妥推進(jìn),僅憑一方之力遠遠不夠,還需要方方面面的配合。從投資者的角度,也要認識到,退市的常態(tài)化是大勢所趨,在參與市場(chǎng)時(shí)要充分考慮退市風(fēng)險!盀蹼u變鳳凰”確實(shí)很有誘惑力,但其風(fēng)險也越來(lái)越大,如果仍以“賭重組”的心態(tài)重倉績(jì)差股,恐怕就需要做好“愿賭服輸”的心理準備了。