據媒體報道，記者近期在北京、上海、廣東、湖北、內蒙古、江蘇、廣西等地16個(gè)城市調研發(fā)現，各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復建設嚴重。尤其是各地自行開(kāi)發(fā)的公積金管理系統達數百套，要想全國匯總一個(gè)數據都很難。

　　按理說(shuō)，管理系統是一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)管理水平與效率高低、管理能力強弱的重要標志之一。但是，由于條塊分割、地方利益保護、部門(mén)利益至上等因素，反而變成了管理的一個(gè)軟肋、一塊短板。甚至出現開(kāi)發(fā)的管理系統越多，管理越混亂的局面。

　　對于住房公積金來(lái)說(shuō)，全國有數百套管理系統，本身就是一個(gè)很大的問(wèn)題。因為，無(wú)論從資金的性質(zhì)還是監管來(lái)說(shuō)，管理系統越少，效率才能越高，漏洞也才會(huì )越少。反之，不僅效率低下，且漏洞很多。

　　近年來(lái)，圍繞住房公積金的違法亂紀案件并不少，相當一部分就與管理系統的失控有關(guān)。從表面看，這些管理系統都很科學(xué)，有技術(shù)含量。實(shí)質(zhì)上，在沒(méi)有有效監督的條件下，管理系統自身的技術(shù)性和優(yōu)越性就失去了價(jià)值。相反，如果系統的兼容性、統一性、共享性更好，監督的環(huán)節更多、更嚴格，很多違法現象就可能會(huì )避免。而在局部利益和個(gè)人利益的雙重影響下，住房公積金管理系統變成了個(gè)體的諸侯割據、自立門(mén)戶(hù)。

　　事實(shí)上，管理系統混亂，管理系統泛濫，不是住房公積金的“專(zhuān)利”，其他各種基金和資金的管理同樣存在類(lèi)似問(wèn)題，政府管理系統也大多各自為政，一個(gè)部門(mén)一套管理系統。雖然按照上級要求，各級政府都對系統進(jìn)行了統一規劃和設計，但是，部門(mén)與部門(mén)之間仍然難以有效統一，一些部門(mén)利用上級部門(mén)給予的資源，建立其他方面的管理系統。如智慧旅游、智慧城市、云管理等，結果就是，大系統尚未融合好，各類(lèi)新名詞下的管理系統又出現了。也就是說(shuō)，創(chuàng )造屬于自己的管理系統，是各級政府和部門(mén)、行業(yè)樂(lè )于追求的目標之一。

　　為什么各級政府和部門(mén)、行業(yè)乃至企業(yè)，都如此重視建立自身的管理系統?最大的因素還是利益，每套系統少則幾百萬(wàn)元，多則上千萬(wàn)元。一套系統對設計者具有強大的吸引力，誰(shuí)來(lái)做，給什么樣的價(jià)格，也就造就了利益空間，即便進(jìn)行公開(kāi)招標，也存在可操縱的余地。

　　正因如此，組成自己的管理系統，成了大利益、中利益、小利益的結合體，成為集體利益和個(gè)人利益的博弈場(chǎng)。最終，受到損失的是國家和人民。如何遏制這樣的局面繼續存在，如何消除管理系統泛濫對社會(huì )財富的浪費以及腐敗問(wèn)題的發(fā)生，值得決策層的高度關(guān)注與重視。而最根本的辦法，就是加大行政體制改革力度，加快政府職能轉變步伐，用改革來(lái)規范地方政府及其部門(mén)的行為，用改革來(lái)讓企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。