廣東千億養老金入市,去年賺了60億元。在2012年委托全國社;鹄硎聲(huì )投資運營(yíng)以來(lái),總計收益已達到94.09億元。廣東省財政廳稱(chēng),目前廣東社;饹](méi)有增加入市規模的打算,也沒(méi)有考慮新增別的社;鸨V翟鲋捣绞。省財政廳副廳長(cháng)歐斌表示,社;鹗抢习傩盏摹氨CX(qián)”,省里對社;鸨V翟鲋捣浅V匾,委托全國社;鹄硎聲(huì )投資運營(yíng)的1000億元養老金,2013年年化收益率約為6.2%,“跑贏(yíng)了CPI”(2014年7月9日南方都市報)。
對于“跌跌不休”的中國股市而言,巨額的地方養老金要進(jìn)入資本市場(chǎng),不啻一劑強心針。而把養老金投入股市,確實(shí)是實(shí)現保值增值的可選擇手段之一。且在長(cháng)期通脹的情勢下,再讓養老金躺在銀行里睡大覺(jué)顯然讓人無(wú)法忍受。
此前,證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸在曾表示,證監會(huì )支持企業(yè)年金和職業(yè)年金通過(guò)專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機構積極參與資本市場(chǎng)投資,實(shí)現基金資產(chǎn)的保值增值。下一階段,證監會(huì )將繼續加快推動(dòng)各類(lèi)長(cháng)期資金入市,努力推動(dòng)各類(lèi)長(cháng)期資金與資本市場(chǎng)良性互動(dòng)發(fā)展。
高達2.3萬(wàn)億元的城鎮企業(yè)職工養老保險的累計結存資金越來(lái)越成為政府手中的“燙手山芋”。如何在資金安全和貶值風(fēng)險之間作出平衡,成為擺在主管部門(mén)面前的一道難題。此前,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在養老保障國際學(xué)術(shù)論壇上表示,在以銀行存款為主的投資體制下,從2001年到2011年間的十余年間中國養老保險基金“縮水”近6000億元。他認為,投資體制改革已經(jīng)成為必然選擇。
由于中國社會(huì )養老制度的建立比較晚,積累比較薄弱,面對老齡人口不斷增多的現實(shí),養老金所承擔的社會(huì )養老任務(wù)越來(lái)越沉重,做大做強的期待也十分迫切。但是,A股并非是一個(gè)“以錢(qián)生錢(qián)”的富礦。一方面,養老金入市難以承受擴容之重。如2011年至2012年底,新股發(fā)行保持每周超10只的發(fā)行水平,且這還不包括那些進(jìn)行再融資的上市公司。如果A股難脫“圈錢(qián)”惡名,那么老百姓的“養命錢(qián)”入市,顯然須慎之又慎。另一方面,養老金入市,事關(guān)社會(huì )保障,一旦股市低迷危及養老金安全,政府相關(guān)部門(mén)是救市還是不救,勢必兩難。
過(guò)去10年,中國社;鹉昃顿Y收益率高達9.17%。原因在于全國社;甬敵踔饕菂⑴c大國企IPO前認購,以享受股市一級或一級半市場(chǎng)的巨額收益。但養老金進(jìn)入資本市場(chǎng),很難再享受到社;鹨酝木薮髢(yōu)惠。如果進(jìn)入資本市場(chǎng)的養老金沒(méi)有了“特殊待遇”,而是跟機構投資者、普通散戶(hù)一樣,那么若想在陰晴不定、起起伏伏的中國股市里營(yíng)利,誰(shuí)能保證不會(huì )再遇到“十年零增長(cháng)”的“禮遇”?
要知道,僅僅奉行“價(jià)值投資、長(cháng)期投資、責任投資”的方針,在目前的A股市場(chǎng)是很難獲得收益的。因此,當務(wù)之急是推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革。一方面,必須徹底告別那個(gè)“重融資輕回報”的股票市場(chǎng),確立強制分紅制度、創(chuàng )業(yè)板退市制度。只有通過(guò)完善市場(chǎng)制度,強化內生增長(cháng)機制,讓投資者的財富與市場(chǎng)共同成長(cháng),才能推動(dòng)A股市場(chǎng)健康可持續發(fā)展。另一方面,通過(guò)整肅市場(chǎng)秩序,切實(shí)糾正A股的定位,真正建立起證券公平交易規則,建立回報投資者的交易文化,F在監管部門(mén)需要做的是尊重市場(chǎng)現實(shí),切實(shí)改變長(cháng)期以來(lái)過(guò)度擴容的思路,而不是寄希望于引進(jìn)一些資金來(lái)給市場(chǎng)制造炒作題材。