中國債券市場(chǎng)融資功能仍待健全
2014-07-10   作者:林采宜 張超  來(lái)源:證券時(shí)報
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  作為直接融資的重要組成部分,我國的債券市場(chǎng)發(fā)展正日趨活躍,也日益得到監管部門(mén)和企業(yè)的重視。但與國外成熟市場(chǎng)相比,我國債券市場(chǎng)相對規模仍然偏小。風(fēng)險過(guò)度集中于銀行體系,宏觀(guān)金融風(fēng)險較大。

  截至2013年底,我國債券存量為30萬(wàn)億元,占國內生產(chǎn)總值的比重為53%,顯著(zhù)低于國外成熟市場(chǎng)的水平。債券余額/股票市值約為1倍,與國外成熟市場(chǎng)2~4倍的平均水平相比,我國債券市場(chǎng)相對規模偏小。相對規模偏小、結構性失衡導致了我國債券市場(chǎng)的融資功能不健全;而流動(dòng)性不足、定價(jià)效率不高則弱化了我國債券市場(chǎng)的資產(chǎn)管理功能。

  債券市場(chǎng)結構失衡

  截至2013年底,我國債券融資規模雖已顯著(zhù)超過(guò)股票融資規模,但是在社會(huì )總融資規模中的占比僅約10%。間接融資的占比過(guò)高,令風(fēng)險過(guò)度集中于銀行體系,宏觀(guān)金融風(fēng)險較大。

  首先,融資渠道不暢是造成我國債券市場(chǎng)相對規模偏小的主要原因,重要表現在品種結構失衡與信用債內部結構失衡。

  在品種方面,政策管制是債券品種結構失衡的重要原因,表現在地方政府債券、資產(chǎn)證券化債券發(fā)展的嚴重滯后。截至2014年5月底,地方政府債券、資產(chǎn)證券化債券規模分別為0.9萬(wàn)億元、0.1萬(wàn)億元,合計占比不足4%。信用債內部結構失衡則表現在資金主要流向了國有企業(yè)、大企業(yè),而民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資的規模非常小。

  其次,以政府為主導的信用體系是信用債內部結構失衡的體制原因。截至2014年5月底,我國信用債存量規模約9萬(wàn)億元。從信用債內部來(lái)看,具有政府信用特征的債券如城投債、國有企業(yè)債占絕對主導地位,而民營(yíng)企業(yè)債存量?jì)H約0.7萬(wàn)億元,占比僅為7%,明顯偏小。AA級及以上大企業(yè)發(fā)行的債券數量占信用類(lèi)債券總量的96%,中小企業(yè)債券發(fā)行量占比很小。

  受制于縱向信用聯(lián)系

  經(jīng)過(guò)長(cháng)期的制度演進(jìn),我國形成了一種以政府為主導的縱向信用聯(lián)系。在這種體制下,國有經(jīng)濟融資占大部分的現象普遍存在于間接融資與直接融資之中。如在境內企業(yè)人民幣貸款中,小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)及外資企業(yè)獲得的貸款比例分別為27%、43%,明顯低于大型企業(yè)、國有企業(yè)。

  以政府為主導的信用體系導致銀行機構尤其是國有銀行在債券市場(chǎng)中占有絕對主導地位。如在債券投資者結構中,銀行持有的債券存量占債券總量的66%。銀行對國有經(jīng)濟的偏好與支持,表現在債券市場(chǎng)上,即是國有企業(yè)債券、中高等級債券占優(yōu)勢地位。如在發(fā)行環(huán)節,銀行會(huì )優(yōu)先選擇國有企業(yè)、大企業(yè)進(jìn)行發(fā)債;在投資環(huán)節,銀行對債券類(lèi)投資標的有嚴格的授信制度,民營(yíng)企業(yè)債券、低等級企業(yè)債券很難進(jìn)入銀行的授信體系。

  債券市場(chǎng)信用環(huán)境薄弱主要表現在三個(gè)方面:一是信披方面,雖然我國已經(jīng)頒布了相關(guān)的信披法律制度,但是其約束力有限,虛假信息披露的事件時(shí)有發(fā)生;二是信用制度方面,信用評級制度發(fā)展滯后,信用評級機構缺乏獨立性與公信力;三是信用違約的處理方面,由于我國在“11超日債”之前相當長(cháng)的歷史時(shí)期內均為“零違約”,不管是相關(guān)制度、投資者的風(fēng)險意識等均非常薄弱。

  市場(chǎng)流動(dòng)性不足

  2005年以來(lái),我國債券市場(chǎng)的流動(dòng)性不斷提升,年換手率從0.5上升到2012年的3.1。2013年由于受到債市稽查風(fēng)暴的影響,流動(dòng)性出現了一定程度的下降。但是,與國外成熟市場(chǎng)相比,我國債券市場(chǎng)的流動(dòng)性仍然偏低。

  貨幣市場(chǎng)利率是債券定價(jià)的基礎,而回購利率在貨幣市場(chǎng)利率體系中處于基礎地位。由于交易制度、投資者結構方面的不同,交易所市場(chǎng)與銀行間市場(chǎng)的回購利率具有顯著(zhù)差異,回購利率定價(jià)效率有待完善。在現券市場(chǎng),債券的定價(jià)效率也有待提高,尤其是信用債。目前,我國信用債收益率與國債收益率走勢高度一致,信用利差并未充分反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。

  銀行占絕對主導地位,從而帶來(lái)投資者結構單一、銀行債券投資非完全市場(chǎng)化行為以及套息交易盛行,是導致流動(dòng)性不足、定價(jià)效率不高的重要原因。在一個(gè)缺乏多樣性的市場(chǎng),投資者的投資理念、投資風(fēng)格明顯趨同,會(huì )使得市場(chǎng)呈現出單邊性,并且波動(dòng)幅度加大,市場(chǎng)流動(dòng)性不足。

  反觀(guān)銀行債券投資行為,也并非完全市場(chǎng)化的行為。銀行的性質(zhì)決定了在配置資產(chǎn)中,貸款居于主導地位,而債券投資居于從屬地位。這種從屬地位,使得銀行的債券投資決策并不僅僅以債券市場(chǎng)的走勢進(jìn)行決策,還要考慮銀行外部環(huán)境變化對銀行的沖擊,以及銀行內部經(jīng)營(yíng)狀況變化對債券投資的被動(dòng)調整等。

  定價(jià)效率不高

  銀行的債券投資主要以配置為主,絕大多數債券是持有至到期的。同時(shí),也對交易對手以及債券評級均有嚴格要求,一般不投資低等級債券及民營(yíng)企業(yè)債券。銀行的這種投資風(fēng)格決定了難以充分發(fā)揮對債券的價(jià)格發(fā)現能力。

  在國內債券市場(chǎng)還存在的問(wèn)題是套息交易盛行,即通過(guò)買(mǎi)入債券進(jìn)行放大操作的套息交易模式,而這一狀態(tài)顯然不利于流動(dòng)性及定價(jià)效率的提高。

  中國的債券市場(chǎng)結構非常有利于這種交易模式:一是息差穩定。以套息交易中比較常見(jiàn)的5年期A(yíng)A級企業(yè)債與銀行間7天回購利率的息差來(lái)看,其年均差值一直穩定在2.5%左右。2013年由于“錢(qián)荒事件”對回購利率的沖擊,差值偏離幅度略大;二是回購資金供給充足。我國的債券投資者結構中,國有大型銀行與非銀行的占比差距很大。一般情況下國有大行是回購市場(chǎng)的資金融出方,非銀行的機構投資者如券商、基金是資金融入方。這種市場(chǎng)結構決定了在一般情況下,非銀行的機構投資者均能便利地融入資金。這種交易模式不利于市場(chǎng)流動(dòng)性及定價(jià)效率的提高。

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