在驕陽(yáng)似火的7月,第六輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)在北京舉行。中美雙邊投資協(xié)定的談判是此次對話(huà)的最大看點(diǎn),而人民幣匯率、金融改革與合作、高科技產(chǎn)品進(jìn)口也會(huì )成為重要話(huà)題。
盡管兩國的貿易、戰略分歧和摩擦依然存在,但平等的協(xié)商無(wú)疑將推進(jìn)兩國新型大國伙伴關(guān)系的建立。在當前的全球經(jīng)濟格局中,兩個(gè)超級大國都應當客觀(guān)冷靜地對待彼此。中國正在繼續深化經(jīng)濟改革,在上海自貿試驗區里,開(kāi)始嘗試負面清單管理,并實(shí)施一系列金融改革措施。這些舉措將為中美雙邊投資協(xié)定的談判之路添磚加瓦。
中國國家主席習近平在7月9日表示,“希望爭取早日談成一個(gè)高水平、雙向平衡的協(xié)議,推進(jìn)中美經(jīng)濟關(guān)系建設!
美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì )中國研究所研究員Kenneth
Lieberthal甚至把“中國雙邊投資協(xié)定談判的重要意義與中國加入WTO不相上下”。此項談判由美方于1986年提出,此后因為一些原因擱置,后來(lái)于2008年重啟。如果中美達成雙邊投資協(xié)定,兩國投資者可以在負面清單之外,不受屬地限制,購買(mǎi)、出售或者持有對方國家的資產(chǎn)。
該協(xié)定一旦達成,不僅可以轉變美國公司在華運營(yíng)模式,也可以擴大中國企業(yè)在美投資規模,減少雙邊投資壁壘,造福中美兩國人民。
從人民幣匯率分歧來(lái)看,人民幣兌美元7月9日跳空高開(kāi)并突破6.2元關(guān)口后窄幅振蕩,盤(pán)間創(chuàng )三個(gè)月新高,升值信號明顯。中國的匯率改革不能一蹴而就,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,美方不妨把目光更多投向金融合作和科技合作領(lǐng)域。畢竟兩國之間有很強的互補關(guān)系。
無(wú)論從維護世界和平和繁榮還是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、增進(jìn)人民福址的角度講,美國都應當與亞洲最大的發(fā)展中國家攜手,堅持互補共贏(yíng)的關(guān)系。中美雙邊投資協(xié)定的順利談成將有助于促進(jìn)美國進(jìn)行跨太平洋伙伴關(guān)系談判與區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判的進(jìn)程。
人們可以看到,美國的“重返亞太”戰略、新絲綢之路計劃與中國的“向西開(kāi)放”、“絲綢之路經(jīng)濟帶”規劃相重疊。中美兩國在區域的影響力都不容小覷,如果能加強合作,不僅能為亞太國家和世界樹(shù)立典范,還能為穩定地區形勢做出貢獻。如果在絲綢之路建設中能凝聚共識,無(wú)疑將會(huì )加快中亞經(jīng)濟乃至亞太經(jīng)濟振興的步伐。