繼中石化率先破題之后，國資委15日宣布首批試點(diǎn)混合所有制改革的央企名單，在市場(chǎng)上引起巨大反響。業(yè)內專(zhuān)家認為，混合所有制企業(yè)將來(lái)會(huì )與國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一起，呈現三足鼎立局面。
　　目前來(lái)看，混合所有制改革的路徑主要為兩條：一是國企將一部分資產(chǎn)出售給非公有制企業(yè)，引進(jìn)民企先進(jìn)的管理基因。二是通過(guò)員工持股來(lái)讓企業(yè)的一部分股份轉化為私人持有。
　　不過(guò)，由于國企高管作為企業(yè)一分子，可以與員工一起參與到持股計劃中來(lái)，往往會(huì )發(fā)生因高管持股太多，員工持股數量受到限制，股權激勵起不到應有效用。因此，在缺乏相應約束機制的情況下，股權激勵不宜成為混合所有制改革的一個(gè)方向。
　　那么混合所有制改革就剩下另一個(gè)方向，即將部分國有資產(chǎn)出售給非公有制企業(yè)，這一方面可以盤(pán)活社會(huì )存量資金，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟，另一方面國企的資源加上民企的管理經(jīng)驗和效率，可以讓混合所有制綻放出強大生命力。但是這次國資委推出混合所有制國企名單之后，雖然民營(yíng)企業(yè)家們都躍躍欲試，敢于真正嘗鮮的人卻很少。
　　筆者認為，國資委雖然搭好了混合所有制的平臺，但是民間資本希望真正的細則能夠盡快出臺，目前混合所有制還需要跨過(guò)“三道坎”。
　　一是制度切勿朝令夕改。雖然目前混改的大方向已經(jīng)確定，但大多數民營(yíng)資本卻持觀(guān)望態(tài)度。一位民營(yíng)企業(yè)家直言：“就怕政府現在缺了錢(qián)找民資入股，等賺了錢(qián)后又把你一腳踢開(kāi)”。為此，政府要講誠信，要有契約精神，要用實(shí)際行動(dòng)打消民營(yíng)資本顧慮；政策要穩定，不能朝令夕改；最根本的是要健全法制，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
　　二是須防不賺錢(qián)的沒(méi)人去，壟斷行業(yè)又進(jìn)不去。一位民營(yíng)企業(yè)家曾經(jīng)講過(guò)，“混合所有制對民營(yíng)資本來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )，但不知道是不是真正的好機會(huì )”。這說(shuō)明了企業(yè)家對混合所有制心里沒(méi)有底。一些公益型國企，民企參與的興趣并不大，而壟斷型國企，搞混改的門(mén)檻又太高，動(dòng)輒上百、上千個(gè)億，民企怕不得其門(mén)而入。正如福耀玻璃的董事長(cháng)曹德旺的比喻：“好比你抓一頭鯨扔到鍋里，叫我撒把鹽，而我沒(méi)那么多錢(qián)買(mǎi)鹽巴呀！”
　　筆者認為，政府應該逐步放開(kāi)壟斷行業(yè)的門(mén)檻。一方面，面對動(dòng)輒成百、數千億體量的央企，民營(yíng)資本可以通過(guò)成立基金，抱團參與到混合所有制中來(lái)。另一方面，壟斷央企可以拿出一部分中小型建設項目，讓民營(yíng)企業(yè)參股進(jìn)來(lái)。
　　三是保證在國企中民資的話(huà)語(yǔ)權。探索混合所有制，主要是為了引入真正的市場(chǎng)機制。而一些民營(yíng)資本擔心，能否享受與股權對應的經(jīng)營(yíng)話(huà)語(yǔ)權？
　　一些企業(yè)家表示，現在一些混合所有制改革后的企業(yè)，還經(jīng)常接到上級的“紅頭文件”，要求“參照執行”，這無(wú)疑忽視了其他股東的權利。另外在做重大決策時(shí)，很容易產(chǎn)生國資“一只手壓倒另一片手”的現象，民資只能扮演“陪太子讀書(shū)”的角色。
　　筆者認為，國企引入混合所有制，最重要的目的就是希望通過(guò)民企的活力來(lái)激活自己，通過(guò)國企資源加上民企效率的疊加，產(chǎn)生更大的烈變效應。但如果民間資本進(jìn)來(lái)，沒(méi)有重大決策的話(huà)語(yǔ)權，這顯然就失去了混改的根本意義。所以，一方面呼吁改革步伐可以大一點(diǎn)，在很多行業(yè)國資不必再追求絕對控股地位。另一方面，國資委要允許占股比例較小的民營(yíng)資本，與國資一樣擁有平等對話(huà)和決策的權利。