環(huán)保部門(mén)的貪腐問(wèn)題，事關(guān)藍天、綠水、黑土，事關(guān)我們的心肺之患，事關(guān)政府部門(mén)的公信力，因此必須高度重視。環(huán)保部門(mén)必須完善工作機制以形成制約，規范內部員工自由裁量以減少違規操作的空間。在目前政府機構簡(jiǎn)政放權的大背景下，環(huán)保部門(mén)應該規范權力運作并適當分權，以減少權力尋租的土壤。

　　據新華社消息，今年上半年，深圳檢察機關(guān)查處環(huán)保系統受賄案9件9人，目前正陸續進(jìn)入審查起訴環(huán)節，其中2人已被提起公訴。3000元、5000元的紅包隨手就收，對企業(yè)違法違規行為廣開(kāi)綠燈……基層環(huán)保部門(mén)的執法人員，官雖不大卻有著(zhù)足以扼住企業(yè)咽喉的權力。辦案檢察官稱(chēng)此類(lèi)“蠅貪”現象不容小視。

　　深圳環(huán)保系統暴露的貪腐案件還算不上窩案，但受賄帶有群體性。據介紹，收受紅包禮品在當地一些環(huán)保部門(mén)內部不是秘密，“甚至還多次出現代收轉交的猖狂局面”。案件中一些污染企業(yè)以及環(huán)保機構利用傳統節日大肆送禮，最終與環(huán)保執法人員達成利益互換，形成細水長(cháng)流的腐敗。涉案人員的行政級別不高，紅包以三五千元為常見(jiàn)但累計可達數十萬(wàn)元……辦案檢察官因此以群體“蠅貪”概括相關(guān)案件。

　　除了“蠅貪”，環(huán)保系統也不乏“巨貪”。廣東東莞環(huán)保局原局長(cháng)袁紹東涉嫌受賄2000多萬(wàn)，被判處有期徒刑14年。原蘇州市環(huán)保局副局長(cháng)趙陽(yáng)，600多萬(wàn)巨額財產(chǎn)來(lái)源不明，獲刑15年。環(huán)保系統還有規模之大令人咂舌的“窩案”。2013年底，安徽省檢察機關(guān)從一起舉報線(xiàn)索入手，揪出該省環(huán)保系統貪腐分子130余人，案件基本覆蓋了該省16個(gè)市，窩案特征明顯。在環(huán)保系統大大小小的貪官中，廣東清遠市清城區環(huán)保局原局長(cháng)陳柏和，應該是最出名的環(huán)保貪官。陳柏和在電話(huà)中向其他人講授如何利用職權敲詐勒索轄區內企業(yè)，電話(huà)錄音被媒體曝光貪官因此落馬，“分分鐘搞垮一間廠(chǎng)”的“豪言”令人過(guò)耳不忘。

　　此前在人們的印象中，環(huán)保局相對而言是個(gè)“清水衙門(mén)”。然而，近年來(lái)發(fā)生的一系列案件說(shuō)明，這個(gè)“清水衙門(mén)”已成為“是非之地”�！扒逅�衙門(mén)”是指缺乏油水的黨政部門(mén)或機關(guān)單位。與“清水衙門(mén)”對應的肥缺部門(mén)，通常包括交通、國土、稅收、工商等權力部門(mén)。這些部門(mén)掌控著(zhù)與各種市場(chǎng)稀缺資源有關(guān)的行政審批權力，因此容易滋生各種腐敗行為。近年來(lái)，腐敗為何迅速向環(huán)保部門(mén)蔓延，甚至使之成為“重災區”之一?

　　環(huán)保部門(mén)腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要背景是，最近幾年隨著(zhù)我國環(huán)境問(wèn)題突出，環(huán)保部門(mén)的地位得到很大提升，在審批、執法等環(huán)節獲得了更多權力，對某些事項甚至有一票否決權。環(huán)保系統目前擁有環(huán)境行政審批權、環(huán)境行政評審權、環(huán)境執法權、環(huán)保資金分配權等大權。環(huán)保部門(mén)擁有的具體行政權力包括流域限批、總量控制、環(huán)保年審等，這些權力事關(guān)許多企業(yè)的發(fā)展甚至生存，權力尋租因此極易發(fā)生。另外，近年一些環(huán)保相關(guān)法律，加大了對污染企業(yè)的行政處罰力度，這也成為腐敗誘因。同一違法行為因程度不同，處以的最低和最高罰金可相差10倍，擁有巨大自由裁量權的環(huán)保執法者，自然成為污染企業(yè)的公關(guān)對象，腐敗因此易發(fā)。

　　環(huán)保執法人員本應致力于保護環(huán)境，然而在利益誘惑下，“蠅貪”、“巨腐”通過(guò)各種方式放任污染企業(yè)排污、監測機構造假。為污染企業(yè)辦理環(huán)保批文，通風(fēng)報信幫助企業(yè)規避處罰，降低檢查頻率放縱企業(yè)排污等等，這些都是一些環(huán)保執法人員對“送錢(qián)”企業(yè)采取的優(yōu)待措施。而那些“沒(méi)送錢(qián)”的企業(yè)，通常會(huì )成為選擇性執法的對象�？梢哉f(shuō)，一些環(huán)保部門(mén)及執法者的不作為和亂作為，是我國環(huán)境狀況不斷惡化的重要原因。

　　如何遏制環(huán)保領(lǐng)域逐年上升的貪腐案件，已成為不容忽視的重要議題。環(huán)保部門(mén)的貪腐問(wèn)題，事關(guān)藍天、綠水、黑土，事關(guān)我們的心肺之患，事關(guān)政府部門(mén)的公信力，因此必須高度重視。環(huán)保部門(mén)必須完善工作機制以形成制約，規范內部員工自由裁量以減少違規操作的空間。在目前政府機構簡(jiǎn)政放權的大背景下，環(huán)保部門(mén)應該規范權力運作并適當分權，以減少權力尋租的土壤。環(huán)保部門(mén)要成為“綠水青山”的保護者，而不是污染企業(yè)的保護傘。