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2014-07-24
作者:周武英
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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中國國家主席習近平近日出席金磚國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤并訪(fǎng)問(wèn)拉美的巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴四國,中國與拉美國家的合作關(guān)系得到進(jìn)一步提升。巴西、阿根廷和委內瑞拉都是南美洲具有特色的重要國家,而現在都面臨振興經(jīng)濟的重任。 三個(gè)國家各有特色。巴西是南美最大的國家,幅員遼闊,資源豐富。它是南美國內生產(chǎn)總值最高的國家,同時(shí)還是金磚成員國之一,地位十分重要。阿根廷是拉美面積第二大國家,同時(shí)還是拉美經(jīng)濟較發(fā)達的國家,是全球糧食和肉類(lèi)的主要出口國和生產(chǎn)國。委內瑞拉為石油輸出國成員國,是世界主要產(chǎn)油國。 目前,三國在經(jīng)濟上都面臨困難,急需采取政策應對,以加快經(jīng)濟振興。 由于受發(fā)達國家金融危機的影響,巴西經(jīng)濟持續四年下滑,目前增長(cháng)依舊乏力。世界杯泡沫破裂后,巴西經(jīng)濟面臨更為嚴峻的考驗。通脹高企,已超過(guò)了政府6.5%的可容忍上限。外資流入雖然緩和了經(jīng)濟困境,但也加大了政府改革惰性。巴西央行表示,該國今年經(jīng)濟增長(cháng)可能僅為1.2%,低于IMF今年5月的預期,巴西經(jīng)濟在拉美地區和新興經(jīng)濟體中都已經(jīng)處于下游。 2014年以來(lái),阿根廷經(jīng)濟放緩趨勢更為明顯,主要由于政府宏觀(guān)經(jīng)濟政策回歸謹慎,緊縮性政策對經(jīng)濟造成負面影響。盡管匯率貶值壓力與通貨膨脹漸趨平穩,但長(cháng)期債務(wù)風(fēng)險較高,而且阿根廷正面對美國禿鷲基金討債風(fēng)波,債務(wù)違約迫在眉睫。據國際機構預測,2014年阿根廷經(jīng)濟增長(cháng)率為負0.6%,遠低于2013年4.9%的增幅。 曾經(jīng)是拉美最富國家的委內瑞拉經(jīng)濟也不景氣,必需品供不應求,其通貨膨脹率高達年均61%,居全球之首,經(jīng)濟不得不繼續依賴(lài)石油工業(yè)。世界銀行認為,委內瑞拉經(jīng)濟受損嚴重,短期內經(jīng)濟增長(cháng)前景并不被看好,預計今年的經(jīng)濟增長(cháng)率約在0.5%左右。聯(lián)合國拉美及加勒比經(jīng)濟委員會(huì )(CEPAL)發(fā)布的報告更是預計今年委內瑞拉經(jīng)濟增長(cháng)率為-0.5%。 三國經(jīng)濟困境除了和歐美金融危機后的外部環(huán)境有關(guān),內部共同市場(chǎng)建設的遲緩和缺乏動(dòng)力的區域內經(jīng)貿關(guān)系也是原因之一。 長(cháng)久以來(lái),南美許多國家的主要貿易伙伴都在拉美區域之外。比如,委內瑞拉經(jīng)濟主要依賴(lài)石油出口,而過(guò)去美國是其最主要的市場(chǎng)。阿根廷經(jīng)濟非常依賴(lài)農產(chǎn)品出口,其主要市場(chǎng)卻遠在亞洲。巴西出口鐵礦石和農產(chǎn)品,也高度依賴(lài)南美之外的市場(chǎng)。相比之下,拉美區域內的經(jīng)貿關(guān)系則不夠緊密。 在南美一體化建設方面,雖然巴西、阿根廷和委內瑞拉等大國表現積極,但共同體的建設因缺乏現實(shí)動(dòng)力而顯得遲滯。由于一體化進(jìn)展落后,南美國家之間的貿易保護主義傾向也十分嚴重。 另外,和以往相比,盡管美國仍是該地區的重要貿易伙伴,但投資和貿易的比重日益下降。比如,隨著(zhù)美國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)日益取得進(jìn)展,美國從委內瑞拉進(jìn)口石油也越來(lái)越少。美國經(jīng)濟對其的拉動(dòng)作用也明顯有所減退。 未來(lái)的南美三國,急需加強地區合作,以提振堪憂(yōu)的國內經(jīng)濟。
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