昨天（30日），國務(wù)院正式公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》。新政策的發(fā)布實(shí)施，表面上看，是對全國各地既往相關(guān)改革探索和實(shí)踐的進(jìn)一步細化和完善，也是對多年來(lái)人民群眾相關(guān)吁請的認真回應，而從更深層次看，新政策是進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )結構轉型的點(diǎn)睛之筆。隨著(zhù)新政策的逐步落實(shí)，中國社會(huì )將由此實(shí)現真正意義上的現代化架構。

　　黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會(huì )，從2010年到2020年，要實(shí)現“兩個(gè)倍增”計劃，即國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入翻一番。要順利達成這一目標，既有的發(fā)展道路和發(fā)展模式顯然已難肩重任，必須進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )結構的轉型，充分解放生產(chǎn)力。而在這一改革進(jìn)程中，推進(jìn)戶(hù)籍制度的改革就是其中最重要的一個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)。

　　人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素。實(shí)現人的徹底解放，是現代國家戶(hù)籍制度的應有之義。新政策的實(shí)施，進(jìn)一步從深度、廣度上回應了社會(huì )各界日益廣泛深入的人文關(guān)懷吁求，進(jìn)一步促進(jìn)了公民平等和社會(huì )融合，從而有助于公民意識、主人翁意識的進(jìn)一步確立，有助于更充分地調動(dòng)人的能動(dòng)性，而這將成為中國經(jīng)濟和社會(huì )邁上一個(gè)新臺階并在新層級順利發(fā)展的最堅實(shí)基礎。

　　新政策在把人從“戶(hù)籍枷鎖”中解放出來(lái)的同時(shí)，也有助于促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )更均衡地發(fā)展。不可否認，北上廣等一線(xiàn)核心城市的“黑洞效應”，對經(jīng)濟、社會(huì )的均衡、可持續發(fā)展產(chǎn)生了日益嚴重的消極影響，環(huán)境、資源負擔幾乎已達極致;更嚴重的是，在新的內外形勢下，日益成為國家戰略安全的包袱。新政策對小、中、大以及特大城市的戶(hù)籍政策安排，將有助于“均衡”的恢復。

　　人口信息鏈條的可循性，既是現代社會(huì )的重要標志，也是現代社會(huì )生產(chǎn)力重要的體現方面。新的戶(hù)籍制度改革，將促進(jìn)國家人口基礎信息庫的建設。相關(guān)信息的日益完備，不但為公共服務(wù)體系的不斷完善提供了后盾，而且也使經(jīng)濟政策調整、實(shí)施的基礎更加扎實(shí)。

　　新的戶(hù)籍制度改革，以及十八大前后一系列相關(guān)改革措施的實(shí)施，使我們有理由相信，中國正走在一條正確的、可預期的道路上，未來(lái)的前景不但值得憧憬，而且值得以最積極的心態(tài)做好各方面的迎接準備。