7月27日，中央紀委機關(guān)、中央組織部、中央編辦、監察部、人力資源社會(huì )保障部、審計署、國資委聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定實(shí)施細則》。根據新制定的《實(shí)施細則》，此后審查對象不僅僅是各級黨政、國有企業(yè)和事業(yè)單位的主要負責人，而是進(jìn)一步細化到村、社區等基層組織的主要負責人。

　　“為官一任，造福一方”，如果禍害一方或者不作為，是否就能悄然拍屁股走人?答案當然是否定的。新制定的實(shí)施細則，獲得了普遍贊譽(yù)，被稱(chēng)為“讓經(jīng)濟責任審計變成了一枚精確制導武器”。之所以如此，就在于該細則所呈現的諸多亮點(diǎn)。

　　以往的審計工作，大都以某個(gè)工程或者事件為目標，難以系統考核某個(gè)人的行為。而新細則首先將目標直接對準了黨政主要領(lǐng)導以及國企負責人，將目標鎖定各領(lǐng)域一把手，尤其是重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)和單位的關(guān)鍵崗位，此外，連村級干部、社區負責人也難逃審計法眼，如此一來(lái)，必然更有威懾力和審計效果。對官員審計，除了傳統的財務(wù)信息，還要審計民生改善情況、有無(wú)厲行節約反對浪費，甚至將領(lǐng)導干部的工作態(tài)度也納入審計范圍，無(wú)疑更意味深長(cháng)。換言之，“一把手”任職期間干了什么、怎么干的、效果如何、是否存在問(wèn)題都將成為經(jīng)濟責任審計的內容。

　　基于以往的審計體驗，最難啃的骨頭就是職責交叉、權屬不清。在這種語(yǔ)境中，一些被審計的官員即便有問(wèn)題，也可以推卸責任。而根據新細則，責任到底歸誰(shuí)，責任誰(shuí)大誰(shuí)小，由審計結果說(shuō)了算，那些讓規避責任的官員就很難渾水摸魚(yú)。

　　更重要的是，審計與問(wèn)責不會(huì )偏廢。對付瀆職腐敗，經(jīng)濟責任審計，各大部委紛紛出面，表示愿意提供更多“火力”，不讓審計結果停留于紙面上。比如人力資源和社會(huì )保障部承諾，將把公務(wù)員考核、任免、獎懲等關(guān)乎個(gè)人切身利益的事務(wù)，同經(jīng)濟責任審計工作有效銜接。有業(yè)內人士建言，“經(jīng)濟責任審計結果應作為干部考核、任免和獎懲的重要依據�！焙茱@然，經(jīng)濟責任審計不是走過(guò)場(chǎng)，更不是審著(zhù)玩，審出了問(wèn)題就必須承擔相應的責任，如此，經(jīng)濟審計才有意義。

　　同時(shí)應看到，經(jīng)濟責任審計不是“秋后算賬”，而是全程監控，將監督貫穿始終，這對官員也是一種保護和督促。對官員苛刻一點(diǎn)，像雞蛋里挑骨頭那樣審計，官員承受著(zhù)審計的探頭和監督的眼光，才不會(huì )出事。此外，有任中審計，也有離任審計，審計不斷彰顯效果，離任者走得清白、繼任者接得明白，顯然意義深遠。

　　權威統計顯示，2008年以來(lái)，全國審計機關(guān)共審計領(lǐng)導干部22多萬(wàn)人次，查出領(lǐng)導干部負有直接責任的問(wèn)題金額1000多億元，被審計領(lǐng)導干部及其他人員有2580多人被移送紀檢監察和司法機關(guān)處理。這既讓我們看到了審計的成效，也反襯出審計不斷改進(jìn)，力度不斷增強，如此才能最大程度挽救官員，減少損失。

　　總之，經(jīng)濟責任審計給“一把手”套上籠頭，官員在權力運作時(shí)會(huì )更透明、更有敬畏，在決策時(shí)會(huì )更民主、更愿意傾聽(tīng)民意，在簽字審批時(shí)會(huì )更謹慎、更守法，甚至在落實(shí)中央八項規定、反四風(fēng)時(shí)更有動(dòng)力。審計并非目的，只是手段，只要為官清廉、恪盡職守，被審計只會(huì )審出好官，如果心懷鬼胎，再善于矯飾也會(huì )露出原形。權力姓公，用好手中權力，才不怕審計，不辜負民眾。