最近中央巡視組揭露的消息表明，目前被巡視的21個(gè)省市中，20個(gè)存在房地產(chǎn)腐敗;另外一個(gè)被巡視的江西省，雖然當時(shí)沒(méi)有明確提及存在房地產(chǎn)腐敗問(wèn)題，但巡視組接到的舉報線(xiàn)索以及之后中組部等相關(guān)部門(mén)調查的情況顯示，江西的多名高官涉及房地產(chǎn)腐敗。如果從這個(gè)角度看，21個(gè)被巡視的省市，在房地產(chǎn)問(wèn)題上無(wú)一幸免。因此，中紀委提出，在腐敗問(wèn)題上，要緊盯礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項目、惠民資金和專(zhuān)項經(jīng)費管理等方面的突出問(wèn)題。
客觀(guān)地看，房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題，既有監管方面的問(wèn)題，更有公共資源出讓不公開(kāi)不透明的根源。作為國家財富，公共資源在產(chǎn)權上明晰，但在出讓上也需要采取市場(chǎng)化的方式。從現實(shí)情況看，公共資源由行政配置，已經(jīng)成為尋租腐敗的根源。以土地出讓為例，同樣一塊地，在改變用途后將出現巨大的級差地租，誰(shuí)拿到這塊地，誰(shuí)就擁有潛在財富。在這種情況下，想不腐敗也不可能。除了土地外，其他的公共資源，一旦采取非市場(chǎng)化的方式，也同樣會(huì )出現腐敗。2012年全國公共資源交易市場(chǎng)建設工作披露的信息顯示，截至2012年4月底，全國紀檢監察機關(guān)共受理工程建設領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題舉報4.64萬(wàn)件，立案2.47萬(wàn)件，查實(shí)2.22萬(wàn)件，給予黨紀政紀處分1.67萬(wàn)人。這些腐敗已大量侵入土地出讓、規劃審批、征地拆遷、工程承攬等眾多領(lǐng)域和環(huán)節。
在反腐敗進(jìn)程中，既要敢于對“老虎”下手，同時(shí)也要更加重視體制機制建設。在加快完善現代市場(chǎng)體系方面，要更加注重商品(服務(wù))、資源要素價(jià)格主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，公共資源領(lǐng)域在確保公益性的前提下要盡可能放開(kāi)市場(chǎng)、引入競爭。
拓寬公共資源市場(chǎng)化配置的范圍。所有公共資源均應當進(jìn)入到交易平臺中進(jìn)行配置。既包括規模較大的項目，也包括眾多的小、廣、散的項目;既包括土地、工程類(lèi)項目，也包括公共服務(wù)類(lèi)項目;既包括產(chǎn)權轉讓?zhuān)舶ㄌ卦S經(jīng)營(yíng)權、使用權、冠名權、租賃權等。
盡快建立全國統一的公共資源交易平臺。通過(guò)這一平臺整合各地區、各部門(mén)的公共資源，實(shí)現所有公共資源統一進(jìn)場(chǎng)交易、統一信息發(fā)布、統一規范流程、統一服務(wù)標準、統一監督管理。
此外，盡快出臺《公共資源法》，對公共資源出讓的程序、公共資源出讓的收益共享等，做出明確規定。
無(wú)論是從反腐敗的現實(shí)需求還是從市場(chǎng)化改革的突破看，當前迫切需要把公共資源公平透明化的市場(chǎng)化配置作為重點(diǎn)。
