國務(wù)院法制辦日前公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》，意見(jiàn)稿首次確立了不動(dòng)產(chǎn)統一登記的范圍。外界傳聞已久的“以人查房”字眼并未出現在意見(jiàn)稿中。

　　與不動(dòng)產(chǎn)登記密切相關(guān)的兩個(gè)話(huà)題就是“反腐敗”以及“降房?jì)r(jià)”,各界人士對此有不同的解讀。不動(dòng)產(chǎn)登記的意義首先是政府對家底的盤(pán)存、摸底，建立大數據庫，換而言之，它是一個(gè)打基礎的工作。一旦這一浩大的工程完工，有關(guān)部門(mén)手中從此有了一個(gè)意義與作用同樣重大的工具。

　　當下，不少論者認為不動(dòng)產(chǎn)登記與“反腐敗”沒(méi)有什么關(guān)聯(lián)，有關(guān)部門(mén)的說(shuō)法也是不動(dòng)產(chǎn)登記不是為了“反腐敗”。筆者認為，如果說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記與“反腐敗”毫無(wú)關(guān)聯(lián)性，其實(shí)并不確切。眾所周知，“以人查房”字眼雖然并未出現在意見(jiàn)稿中，但強調權利人、利害關(guān)系人可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。有關(guān)國家機關(guān)可依規查詢(xún)、復制與調查處理案件有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。也就是說(shuō)，反腐部門(mén)只要履行了有關(guān)手續，走完了相關(guān)程序，要查詢(xún)官員或者犯罪嫌疑人的不動(dòng)產(chǎn)狀況，其實(shí)只是敲幾個(gè)鍵盤(pán)的事兒，這樣的數據平臺對反腐敗有直接促進(jìn)作用，其實(shí)是顯而易見(jiàn)的，因此說(shuō)二者毫無(wú)關(guān)聯(lián)并不妥當。

　　至于未來(lái)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記是否會(huì )“降房?jì)r(jià)”,我們不妨從房地產(chǎn)買(mǎi)家群體方面加以分析。不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì )從兩個(gè)方向影響房地產(chǎn)的買(mǎi)家群體。其一是公職人員及其家屬，他們深知不動(dòng)產(chǎn)登記意味著(zhù)什么，全部拋售投資性房產(chǎn)固然不太可能，但是不再考慮增持甚至減持不動(dòng)產(chǎn)則有非常大的可能性。

　　另外，不動(dòng)產(chǎn)登記也與房產(chǎn)稅密切相關(guān)，這就會(huì )影響多年來(lái)慣于投資樓市而且相信房?jì)r(jià)一定會(huì )上漲的富裕階層和中產(chǎn)階層。房產(chǎn)稅目前還在立法階段，按照財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康的說(shuō)法：“房產(chǎn)稅2017年有望實(shí)施”,雖然還有好幾年，但是因為政策未出，不確定性較大，反而會(huì )讓市場(chǎng)陷入某種觀(guān)望和遲疑之中。不過(guò)，綜合各種權威渠道的意見(jiàn)，房產(chǎn)稅大的方向應該是增加持有環(huán)節的稅負，這就意味著(zhù)炒房成本增加，房子作為投資品在未來(lái)的投資價(jià)值會(huì )有相當程度的下降。

　　除了前述兩類(lèi)群體之外，房地產(chǎn)市場(chǎng)最后剩下的最大買(mǎi)家群體就是剛需，而他們是撐不起高房?jì)r(jià)的，這也是為什么相關(guān)調控措施實(shí)施一段時(shí)間之后，各地房?jì)r(jià)特別是二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)開(kāi)始跌的原因。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記當然不是為了降房?jì)r(jià)，但是它對房?jì)r(jià)的負面影響是客觀(guān)存在的。

　　“不動(dòng)產(chǎn)登記”產(chǎn)生的大數據平臺，必將深刻地影響未來(lái)的稅收結構、房地產(chǎn)市場(chǎng)甚至政治生態(tài)。