國家統計局最新數據顯示,7月70個(gè)大中城市中有64個(gè)城市的新房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降,較上月增加9個(gè)城市,二手房?jì)r(jià)格環(huán)比下跌的為65個(gè)城市。這與國家統計局新近公布的商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額的雙降形成互相印證,穿透出房市的單邊盛宴正在結束。
房市理性回歸應是次優(yōu)解,救助房市不能為、不可為和不應為。所謂不能為,就是目前房市已步入了庫茲涅茨周期(房地產(chǎn)周期)的下半段,任何救市手段都只是拖延房?jì)r(jià)的理性回歸。目前房?jì)r(jià)已至難以復加的高位,而國內公私部門(mén)負債率則高企,通過(guò)救市扭轉房市走勢,將面臨“巧婦難為無(wú)米之炊”之憾;同時(shí),這與經(jīng)濟轉型升級和改革目標存在一定沖突,即隨著(zhù)人口老齡化下真實(shí)儲蓄率趨降,最終消費占GDP比重已至臨界值,這使得通過(guò)通脹機制強制儲蓄呈邊際遞減態(tài)勢等,而有限的真實(shí)儲蓄資源過(guò)度用于救助房市,將影響經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構轉型升級進(jìn)程,因為繼續維系高企的房?jì)r(jià)將加劇經(jīng)濟運行成本,如最近固產(chǎn)投資增速的放緩,投資邊際收益率下降等,都與高企房?jì)r(jià)密不可分。
所謂不可為,是對房市的任何救助都預示著(zhù)公共財金資源的動(dòng)用,而拿納稅人的錢(qián)去救助主要由投資或投機交易吹起的房?jì)r(jià),不僅妨礙中國接下來(lái)的人口城鎮化事業(yè),而且不利于當前財政體制改革,尤其是財政預算改革的有效推進(jìn)。而所謂不應為是目前中國正在致力于厘清政府與市場(chǎng)邊界的改革,房市的理性回歸是市場(chǎng)邏輯的自然演繹,政府的直接干預將不利于正在積極推進(jìn)的簡(jiǎn)政放權和負面清單管理等改革。
其實(shí),當前政府應做的是為房市的理性回歸構筑防護性降落傘,盡力促成房市軟著(zhù)陸。這首先需加快土地制度改革,打破地方政府壟斷土地一級市場(chǎng)的交易格局,有序地促進(jìn)農地等直接入市,并加快財稅體制改革,打破土地財政化。所謂的土地財政實(shí)際上是土地金融杠桿化,是一種地方赤字的貨幣化或金融化,因為土地財政來(lái)源于土地級差地租,而土地級差地租源自土地改變用途后單位土地的產(chǎn)值差,目前投資邊際收益率及國內全要素生產(chǎn)率的趨降等,反映單純基于獨占性土地市場(chǎng)形成的巨額土地出讓金,實(shí)為地方赤字貨幣化,高企的房?jì)r(jià)則實(shí)為一種資產(chǎn)價(jià)格通脹。
其次,開(kāi)發(fā)有效的金融衍生產(chǎn)品,提高房市等的內生抗風(fēng)險能力,使房市風(fēng)險通過(guò)市場(chǎng)交易加以鎖定和對沖。目前國內房市屬于典型的單邊市,由于缺乏相應的風(fēng)險對沖和管理工具鎖定房?jì)r(jià)波動(dòng)風(fēng)險,使房市帶有了明顯的上漲共同體特征。是為房?jì)r(jià)一有所回落,市場(chǎng)就滿(mǎn)溢救市論的主要緣由之一。因此,研發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證券化,不動(dòng)產(chǎn)期貨和期權等金融衍生工具,使投資者和消費者在房?jì)r(jià)波動(dòng)中鎖定和對沖風(fēng)險,將有助于為房市理性回歸構筑防護性降落傘。
總之,當前重要的不是房?jì)r(jià)理性回歸所暴露而出的風(fēng)險隱患,而是如何通過(guò)市場(chǎng)機制設計等為房市的理性回歸構筑降落傘,打破房市上漲利益共同體格局,提高房市內生抗風(fēng)險能力,促進(jìn)房市軟著(zhù)陸。