日本上市公司、汽車(chē)零部件制造商日本精工株式會(huì )社昨天發(fā)布公告，承認因軸承業(yè)務(wù)違反中國反壟斷法，接到了中國國家發(fā)改委的反壟斷罰單，罰款金額高達1.74億元人民幣。隨后，日本精工的競爭對手、軸承制造商恩梯恩公司也表示，中國國家發(fā)改委已對該公司開(kāi)出1.192億元人民幣罰單。兩家日企將被罰2.9個(gè)億。
這是本輪針對在華車(chē)企和輸華汽車(chē)零部件企業(yè)的反價(jià)格壟斷以來(lái)，中國反壟斷監管機構開(kāi)出的第二張和第三張罰單。8月3日，德國寶馬在武漢的4家4S店，因價(jià)格壟斷已認罰162.67萬(wàn)元并執行到位。
近段時(shí)間，因涉嫌零部件價(jià)格壟斷和價(jià)格歧視，先后有12家日本輸華汽車(chē)零部件企業(yè)接受?chē)野l(fā)改委反壟斷調查。本月上旬，國家發(fā)改委向媒體披露，已完成對12家輸華日本汽車(chē)零部件企業(yè)的價(jià)格壟斷調查。日本精工和恩梯恩公司受罰，只是反壟斷進(jìn)入處罰階段的開(kāi)始，這意味著(zhù)未來(lái)一段時(shí)間，可能還有其他涉案輸華日本汽車(chē)零部件企業(yè)將為長(cháng)期對華價(jià)格壟斷接受中國法律的處罰。
本輪針對在華外資車(chē)企和輸華汽車(chē)零部件供應商的反壟斷調查，同時(shí)涉及日系、德系、美系車(chē)企，以及它們在華的合資車(chē)企及經(jīng)銷(xiāo)渠道，可以相信，相應的反壟斷調查還將深入進(jìn)行，相應的處罰才剛剛起步，后續執法行動(dòng)仍將陸續公開(kāi)進(jìn)行。
此輪針對洋車(chē)企的反壟斷執法進(jìn)入罰款階段的當口，適逢中國商務(wù)部公布7月份及今年前7個(gè)月國內利用外資的統計數據。有人認為是巧合，有人則好做聯(lián)想，在前天商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì )上，一般會(huì )就統計數據本身提問(wèn)的外媒記者集體“跑題”，紛紛將反壟斷話(huà)題拋向了商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)，“逼”著(zhù)沈丹陽(yáng)解釋?zhuān)?月份中國實(shí)際利用外資數據不太好看，是否與對洋車(chē)企業(yè)開(kāi)展反壟斷執法有關(guān)。沈丹陽(yáng)表示，相信絕大多數外商投資企業(yè)仍將在中國依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根本不會(huì )因為查幾個(gè)案子，就把外商投資企業(yè)嚇回去。
沈丹陽(yáng)干脆利落的答復在于坐擁“中國底氣”。沒(méi)錯，前7個(gè)月中國實(shí)際利用外資同比下降了0.35%，而如果將銀行、證券、保險領(lǐng)域數據計算入內，實(shí)際利用外資依然呈正增長(cháng)。更值得一提的是，在實(shí)際利用外資增幅步入“慢跑”階段，外商投資增幅由正轉負的只是普遍產(chǎn)能過(guò)剩的制造業(yè)，至于服務(wù)業(yè)外資，今年前7個(gè)月的同比增幅則高達11.43%。這恰恰說(shuō)明，國內以發(fā)展現代服務(wù)業(yè)作為主要撬杠的經(jīng)濟結構調整，已在來(lái)華投資的外商中得到了認同響應，表明外商對中國發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的前景同樣看好。
今年以來(lái)，多個(gè)場(chǎng)合提到了中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”，十八大以來(lái)，中國經(jīng)濟主動(dòng)放棄粗放式、外延式、數量型發(fā)展模式，致力于精準式、內涵式、質(zhì)量型發(fā)展模式，我們?yōu)檫@一歷史性轉型所作的努力初見(jiàn)成效，已受到國內輿論的充分認同和國外輿論的高度關(guān)注。
中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的內涵，包含依法治市、公平競爭、內資外資企業(yè)一律合法經(jīng)營(yíng)、一同享受?chē)翊龅鹊阮}中應有之義。隨著(zhù)中國駕駛市場(chǎng)經(jīng)濟的能力不斷提高，技法日益嫻熟，自然會(huì )告別20多年來(lái)不同程度的“內資外資差別化對待”，進(jìn)入企業(yè)不分“內外”、不問(wèn)出身，均依法嚴格監管并保障合法權益的新階段。在此過(guò)程中，對內資、外資企業(yè)施以相同法度的反壟斷將進(jìn)入常態(tài)化，成為中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的有機部分。
