國家發(fā)改委20日宣布，對日本住友等八家零部件企業(yè)和日本精工等四家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰12億多元的罰款。這是目前為止中國反壟斷執法部門(mén)開(kāi)出的最大罰單。（8月20日 新華網(wǎng)）

　　近期，由國家發(fā)改委牽頭對多家汽車(chē)、通信、科技等跨國企業(yè)發(fā)起了反壟斷調查。根據國務(wù)院批準的方案，此次反壟斷調查的突出特點(diǎn)是查處那些濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施價(jià)格壟斷行為，這種行為通過(guò)橫行聯(lián)盟、縱向操縱等方式實(shí)現壟斷產(chǎn)品的一個(gè)畸高價(jià)格。此次反壟斷調查，特別是最大罰單的開(kāi)出，意味著(zhù)中國對汽車(chē)及配件的反壟斷調查取得階段性成果，也彰顯了政府對維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、充分保障市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的決心。

　　壟斷首先會(huì )對價(jià)格機制造成嚴重的扭曲。價(jià)格機制是市場(chǎng)機制的核心，市場(chǎng)有效地優(yōu)化資源配置，從而發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，都需要通過(guò)靈敏的、真實(shí)的價(jià)格傳導來(lái)實(shí)現。在西方經(jīng)濟學(xué)中，壟斷是市場(chǎng)失靈的一種重要情況，因而，反壟斷也是西方經(jīng)濟學(xué)的一項基本的微觀(guān)經(jīng)濟政策。

　　從目前受到反壟斷調查的這些企業(yè)看，它們的價(jià)格高的簡(jiǎn)直離譜。比如，據央視報道，路虎攬勝在中國市場(chǎng)的售價(jià)至少為人民幣189萬(wàn)元，而其在美國市場(chǎng)的售價(jià)僅為8.7萬(wàn)美元，兩者價(jià)差超過(guò)3.5倍。還比如，豪華車(chē)“零整比”（零配件價(jià)格與整車(chē)價(jià)格之比）過(guò)高的問(wèn)題也是反壟斷調查一個(gè)聚焦點(diǎn)，國際上通常零整比是2比1或3比1，但國內零整比超過(guò)4倍，最高甚至接近13倍。這些嚴重扭曲了的壟斷高價(jià)，也必然會(huì )造成資源配置的嚴重扭曲，對正常市場(chǎng)生態(tài)形成嚴重破壞。

　　壟斷還會(huì )對消費者剩余形成肆意的掠奪。消費者剩余是衡量消費者福利的重要指標。一個(gè)公平的市場(chǎng)交易環(huán)境是實(shí)現消費者福利最大化的有效手段，壟斷市場(chǎng)上消費者受到價(jià)格歧視、需求漠視和信息不對稱(chēng)等不公平的交易行為，消費者的利益將受到持續的侵害或者損失。

　　這次遭到反壟斷調查的廠(chǎng)商，它們?yōu)橹\求壟斷利潤，有意造成較低產(chǎn)量和較高價(jià)格，使中國消費者的剩余向生產(chǎn)者剩余轉移，進(jìn)而造成全社會(huì )福利水平的整體下降。很多汽車(chē)廠(chǎng)商在中國市場(chǎng)賣(mài)一輛車(chē)的利潤，需要在海外市場(chǎng)賣(mài)10輛車(chē)才能實(shí)現。長(cháng)期以來(lái)，價(jià)格高、維修保養貴，已成為國外豪華品牌車(chē)在中國的特有標簽，“買(mǎi)得起，養不起”，讓大多數中國消費者對豪華品牌車(chē)除了咋舌和吐槽外，頗感無(wú)奈。

　　壟斷最終會(huì )對經(jīng)濟復蘇環(huán)境構成現實(shí)的威脅。當前，全球宏觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域正處在危機之后緩慢而痛苦的恢復過(guò)程，經(jīng)濟增長(cháng)乏力成為全球經(jīng)濟的新常態(tài)，而中國經(jīng)濟的轉型升級是全球經(jīng)濟復蘇的重要引擎，中國的市場(chǎng)需求是全球經(jīng)濟復蘇中最稀缺的資源，可以講，對中國經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，就是對世界經(jīng)濟前景的破壞。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)是這輪經(jīng)濟發(fā)展戰略的核心，但這些價(jià)格型的壟斷行為，它有著(zhù)豐厚的壟斷利潤，自身創(chuàng )新發(fā)展的意愿不足，同時(shí)對別人的創(chuàng )新行為又有力量去遏制，因而阻滯了經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，壟斷導致的高價(jià)格，是對全社會(huì )其他有效需求的擠占，妨礙了其他行業(yè)的發(fā)展，也阻礙發(fā)展中的帕累托改進(jìn)。任何國家都不會(huì )容忍任何企業(yè)在賺取超額壟斷利潤的同時(shí)破壞經(jīng)濟發(fā)展秩序，因而，反壟斷調查是全世界成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家的普遍做法。美國財政部前助理部長(cháng)赫夫鮑爾講，有關(guān)反壟斷調查在美國和其他國家也時(shí)常發(fā)生，“全球的反壟斷法并沒(méi)有太大區別”，并指出此次中國的反壟斷調查，都是按照國際慣例來(lái)處置的。

　　目前，有一些分析和言論似乎認為，密集進(jìn)行的反壟斷調查已經(jīng)引發(fā)很多外國企業(yè)擔心，認為在中國的商業(yè)活動(dòng)存在太多不確定性。但事實(shí)恰恰相反。隨著(zhù)反壟斷調查的推進(jìn)，我們已經(jīng)看到很多相關(guān)商品及服務(wù)的價(jià)格應聲下降。隨著(zhù)依照市場(chǎng)機制進(jìn)行的反壟斷調查的深入，我們有理由期待必將會(huì )形成一個(gè)競爭更加充分、資源配置更加優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境。隨著(zhù)中國政府日漸嫻熟地運用這一國際通行的干預手段，我們更有理由相信，一個(gè)更加具有確定性和可預期性“中國市場(chǎng)”，必將對喚醒世界經(jīng)濟復蘇、優(yōu)化世界經(jīng)濟環(huán)境，作出更大貢獻。