2013年以來(lái),銀監會(huì )已有法規部主任黃毅等多位司局級官員出于個(gè)人意愿到金融機構擔任高管。據介紹,銀監會(huì )官員“下!币环矫媸浅鲇趯で舐殬I(yè)發(fā)展,另一方面則是受經(jīng)濟收入影響,“處級以上的監管人士去金融機構任職,年收入輕松過(guò)百萬(wàn)”。(《第一財經(jīng)日報》9月1日) 官員“下!边@事兒,銀監會(huì )官員不算是第一個(gè)吃螃蟹的。既然不少地方基層公務(wù)員都時(shí)不時(shí)流露出“跳槽辭職”的小心思,地方官員跳槽央企的事兒,也已不乏先例。更何況,“人往高處走”,無(wú)論是出于自身職業(yè)發(fā)展,“想回去做做實(shí)務(wù)”,還是出于經(jīng)濟收入上的考慮,銀監會(huì )官員熱衷下海,也無(wú)可非議。假如銀監會(huì )官員熱衷下海,意味著(zhù)對官員職位固化的祛魅,甚至意味著(zhù)公務(wù)系統除了吸納之外還可能釋放出更多的人才資源,未嘗不是一件好事兒。 官員本該是個(gè)正常的職業(yè),任何正常的職業(yè),都不應是一座“進(jìn)入難”卻又“沒(méi)人出”的圍城,相反,“能進(jìn)能出,有進(jìn)有出”才合乎常理。同樣,每個(gè)個(gè)體都可以根據市場(chǎng)變化以及自身的比較優(yōu)勢調整職業(yè)發(fā)展路徑。從這個(gè)意義上說(shuō),官員職位的固化,本身不是一個(gè)正,F象。 不過(guò),銀監會(huì )官員棄官下海,究竟是正常的人才流動(dòng),還是政商之間走得太近形成的“旋轉門(mén)”效應,仍需仔細甄別。按照相關(guān)政策,官員下海一直有“冷凍期”的規定,即不得直接從事所監管的行業(yè)和領(lǐng)域。作為司職金融業(yè)監管的官員,跳槽到其監管的企業(yè),顯然屬于違規。主管官員跳槽到其主管的企業(yè),雙方的過(guò)往究竟有過(guò)怎樣的交集?更是值得追問(wèn)。不僅如此,銀監會(huì )官員要下海,金融機構聘高管虛位以待,金融機構究竟看中得是銀監會(huì )官員的業(yè)務(wù)能力,還是為了構建與權力機關(guān)更緊密的關(guān)系,也更值得玩味。假如“棄官下!,意味著(zhù)權力變現的易如反掌,甚至形成新的權力掮客階層,倒是尤需警惕。 基于此,辭官下海,當然是公務(wù)員的權利。不過(guò),官員“下!背筛吖,其背后的政商邊界必須厘清,而不能任由官員在政商“旋轉門(mén)”之間游刃有余。
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