加快創(chuàng )業(yè)板改革需配套政策盡快落地
2014-09-03    作者:胡學(xué)文    來(lái)源:證券時(shí)報
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  證監會(huì )主席肖鋼出席深交所干部大會(huì ),相關(guān)表態(tài)引人關(guān)注。在宣布新的人事任免的同時(shí),肖鋼特別指出,交易所作為資本市場(chǎng)資源配置的平臺,要進(jìn)一步拓寬服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的廣度和深度,深交所要繼續壯大中小板市場(chǎng),加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革。

  加快創(chuàng )業(yè)板改革之聲,肖鋼不止一次提及,由此可見(jiàn)管理層推動(dòng)此項工作的決心和迫切程度。而在如此重要的人事任免會(huì )議上再次強調,更讓不少市場(chǎng)人士心生上述部署正是深交所新掌舵人走馬上任后重點(diǎn)發(fā)展方向的揣測。

  與此番概括性地指出要加快創(chuàng )業(yè)板改革不同,在今年的全國兩會(huì )上,肖鋼對創(chuàng )業(yè)板的改革路徑給出了更為清晰的描繪:適當降低財務(wù)標準的準入門(mén)檻,建立再融資機制;允許尚未盈利但符合一定條件的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng )新企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市。

  對比隨后出臺的改革措施不難發(fā)現,隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板上市門(mén)檻中連續盈利指標的取消以及創(chuàng )業(yè)板再融資機制的出臺,尚待完成的改革工作就剩下推動(dòng)虧損但符合一定條件的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng )新企業(yè)上市。由此可以說(shuō),當前加快創(chuàng )業(yè)板改革的工作重點(diǎn)不言自明。

  目標已經(jīng)明確,剩下就是具體的思路和操作步驟問(wèn)題。要想盡快推動(dòng)虧損網(wǎng)企和高科技企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板上市,當前最重要的是相關(guān)配套政策落地。比如互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的界定問(wèn)題,這決定著(zhù)什么樣的企業(yè)可以享受政策傾斜的利益問(wèn)題,涉及到具體利益就會(huì )有博弈,需要監管層科學(xué)論證,全盤(pán)考慮。如果政策放得太寬,會(huì )影響政策傾斜的效應發(fā)揮;如果政策收得太緊,就會(huì )失去傾斜政策出臺的意義和價(jià)值。再比如“符合一定條件”的條件設置事項,互聯(lián)網(wǎng)屬于新興行業(yè),各種商業(yè)模式、新興業(yè)態(tài)特征不同,應該充分考慮各種模式、業(yè)態(tài)的情況,科學(xué)制定具有一定差異化的上市條件,以滿(mǎn)足不同創(chuàng )新型企業(yè)的需求。此外,是否構建虧損網(wǎng)企掛牌新三板一年可直接轉板特殊通道也需盡早明確,以便讓虧損網(wǎng)企和高科技企業(yè)心存預期,從而更好地進(jìn)行上市準備工作相關(guān)安排。

  正是由于上述基礎性制度的姍姍來(lái)遲,使得目前推出虧損網(wǎng)企和高技術(shù)企業(yè)上市的工作尚未取得大的進(jìn)展,不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也由此對在國內上市心存觀(guān)望。監管層或許已在不同層面開(kāi)展調研和摸底工作,但接觸的企業(yè)數量畢竟相對有限,獲取的信息和意見(jiàn)建議也相對狹窄,筆者建議,不妨在取得一定共識的基礎上形成初步方案,盡快對外公開(kāi)討論和征求意見(jiàn),使這項工作盡快落地并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  在經(jīng)濟轉型、結構調整的大背景下,國內資本市場(chǎng)提供留住新經(jīng)濟模式的土壤十分迫切,創(chuàng )業(yè)板就是最好的平臺之一。肖鋼的表態(tài)或許隱藏新政策即將落地的信號,市場(chǎng)翹首以待。

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