從過(guò)年禮物到端午粽子,再到中秋月餅……一年多以來(lái),部分單位削減甚至取消節日福利,引發(fā)熱議。無(wú)論是贊還是彈,首先必須厘清福利邊界。否則,接受者難以坦然,旁觀(guān)者更無(wú)法心服口服。
由于中國人情社會(huì )的現實(shí)和長(cháng)期形成的習慣,不少單位以往逢年過(guò)節都會(huì )發(fā)點(diǎn)慰問(wèn)、紀念品。然而,受限于不同單位效益不同等因素,人們拿到手的福利也參差不齊。效益好、福利優(yōu)厚的單位可以發(fā)各種價(jià)值不菲的實(shí)物、購物卡甚至現金,效益、待遇差的單位甚至連“提著(zhù)二斤月餅回家過(guò)節”都做不到。一些機關(guān)、事業(yè)單位以公款發(fā)放節日福利,私企、民企則自掏腰包滿(mǎn)足員工的福利。
不僅如此,一些地方和單位違規、濫發(fā)福利,將正常的節日福利演化成隱性的灰色待遇。今年審計署的審計結果顯示,7家央企超發(fā)福利11億元,6家國企違規發(fā)放1.7億元職工福利……這證明,缺少有力的監督和明晰的標準,一些單位鉆空子,利用福利打擦邊球,使原本正常的福利一詞漸漸蒙上了一層灰色。
辯證看待福利,人們不難發(fā)現矛盾無(wú)處不在。一方面,體制內外的福利差引發(fā)公眾對收入分配的吐槽;另一方面,一些單位取消或減少節日福利也引發(fā)出“不適應癥”。要破解這對矛盾,首先應該在執行層面明確福利的概念和標準,讓福利發(fā)放的執行者、接受者和圍觀(guān)者都清楚明白地知道福利的“黑白灰”。
事實(shí)上,近年來(lái)國家相關(guān)部門(mén)一直在加強對福利發(fā)放的監管和引導,反映出福利需要發(fā)放,更需要進(jìn)行規范。例如,《中華全國總工會(huì )關(guān)于加強基層工會(huì )經(jīng)費收支管理的通知》明確指出,工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括由工會(huì )組織的職工集體福利等方面!敦斦筷P(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》明確指出,福利費包括發(fā)放給職工或為職工支付的各項現金補貼和非貨幣性集體福利,企業(yè)應當逐步推進(jìn)內設集體福利部門(mén)的分離改革,通過(guò)市場(chǎng)化方式解決職工福利待遇問(wèn)題。這說(shuō)明福利發(fā)放光明正大,也已經(jīng)納入監管,正在不斷完善。
歸根到底,節日福利的爭議不是圍繞簡(jiǎn)單的一袋米、兩桶油、兩斤月餅,背后是公眾對更好的社會(huì )福利體系的期盼,這種公眾期盼的社會(huì )福利體系應既能激勵先進(jìn),又能惠及絕大多數群眾。此外,節日福利的爭議背后,還隱藏著(zhù)長(cháng)期以來(lái)社會(huì )分配關(guān)系被扭曲,以及各單位福利發(fā)放差距過(guò)大且不夠透明的問(wèn)題,這絕不是單靠福利這個(gè)“游碼”能夠平衡的。因此,只有加快推進(jìn)收入分配制度改革,用更公平、更公正、更公開(kāi)的原則,建立覆蓋廣泛的社會(huì )福利體系,才能帶給最廣泛的勞動(dòng)者真正的“福利”。