中國經(jīng)濟的結構性變化內生于全球經(jīng)濟的結構性變化，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力正在發(fā)生悄然轉換。
中國經(jīng)濟結構正在發(fā)生重大變化
一方面，從內部看，中國也進(jìn)入了由高速增長(cháng)到中高速增長(cháng)的新階段，從2010年第一季度開(kāi)始，中國經(jīng)濟增速下滑17個(gè)季度，這是改革開(kāi)放以來(lái)時(shí)間最長(cháng)的周期，一些舊的平衡、舊的模式和舊的理念正在被打破，呈現出許多“新常態(tài)”。但這種“新常態(tài)”絕不僅僅是
“增速放緩”，更意味著(zhù)“轉型換擋、結構優(yōu)化、全面提質(zhì)”。
當前中國經(jīng)濟結構正在發(fā)生重大變化：
一是經(jīng)濟增速回調過(guò)程中就業(yè)保持穩定。去年中國新增1300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，遠超1000萬(wàn)的預定目標，截至今年8月城鎮新增就業(yè)已接近1000萬(wàn)，接近全年目標，經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)彈性大大增強。
二是企業(yè)并未隨國內生產(chǎn)總值(GDP)增速下降出現大范圍虧損，今年上半年中國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長(cháng)11.4%，經(jīng)濟增長(cháng)韌性有所提高。
三是經(jīng)濟結構正在發(fā)生新的變化，比如，在生產(chǎn)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(cháng)明顯好于傳統制造業(yè);在消費領(lǐng)域，網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務(wù)市場(chǎng)交易規模達到9.9萬(wàn)億元，2017年有望超過(guò)20萬(wàn)億規模;在投資領(lǐng)域，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%，增速持續快于工業(yè)，占GDP比重繼續提高。中國東部沿海許多地區基本完成工業(yè)化，需要向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結構，這些新的結構性變化都在持續而深刻地影響著(zhù)中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟。
全球經(jīng)濟同樣處于深度調整“新常態(tài)”
另一方面，全球經(jīng)濟同樣處于“新常態(tài)”。全球金融海嘯至今已經(jīng)過(guò)去6年，世界經(jīng)濟依然處于深刻調整與變革中，雖然各國開(kāi)始逐步擺脫危機的陰影，但發(fā)展之路可謂一波三折，孕育著(zhù)深層次的重大變化：世界經(jīng)濟已經(jīng)由國際金融危機前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉型調整期，全球正在處于產(chǎn)業(yè)結構重構和重組，擺脫舊增長(cháng)周期的過(guò)程之中。
第一，全球經(jīng)貿發(fā)展格局孕育重大變化。當今世界，全球價(jià)值鏈、供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈把世界各國的經(jīng)濟更加緊密地融合在一起，創(chuàng )造出巨大的物流、信息流和資金流。一個(gè)國家如果游離在價(jià)值鏈之外，勢必喪失發(fā)展的良機。據統計，世界貨物出口量平均增長(cháng)速度，1913年至1938年僅為0.7%，1948年至1990年為6%以上，1990年至1997年為6.7%;世界出口值占世界GDP比重，20世紀50年代初僅為5%，70年代初為10%，90年代初達到15%，1995年升至20%。1980年至2011年世界貨物貿易額平均增長(cháng)7%，2013年已經(jīng)達到18.78萬(wàn)億美元。全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈對國際生產(chǎn)、國際貿易和國際投資產(chǎn)生了深遠的影響，“全球制造”和“全球生產(chǎn)”成為大趨勢。國家競爭優(yōu)勢已經(jīng)不再取決于規模和體量，而是在全球價(jià)值鏈中的位置和獲取附加價(jià)值的能力。附加值低、成本透支，中國許多行業(yè)還存在著(zhù)“貧困化”增長(cháng)的現象，“增長(cháng)留下了，財富流走了”成為中國經(jīng)濟規�；l(fā)展的典型標簽。
此外，全球貿易體系和規則正在重塑，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)、跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)和(多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議)PSA
將成為是美、歐、日主導全球21世紀“鐵三角”國際經(jīng)貿游戲的新規則，TPP將主管東半球，TTIP將主管西半球，對于PSA，美歐日也已經(jīng)啟動(dòng)談判締約21個(gè)成員，中國面臨戰略挑戰。
第二，全球經(jīng)濟治理結構孕育重大變化。國際金融危機以來(lái)，全球經(jīng)濟治理出現了新的變化：一是新興經(jīng)濟體在現有多邊治理機制
(如世界銀行、國際貨幣基金組織)中的份額與話(huà)語(yǔ)權有所提升。二是20國集團取代8國集團成為大國經(jīng)濟政策交流對話(huà)與協(xié)調的新平臺，新興經(jīng)濟體的影響力明顯提高。三是發(fā)達國家加速推動(dòng)制定新的國際規則，圍繞利益分配和規則制定的國際競爭日趨激烈。
第三，全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新孕育重大變化。歷史經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟危機的暴風(fēng)驟雨之后，往往會(huì )出現技術(shù)革命的絢麗彩虹。國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，全球技術(shù)創(chuàng )新漸趨活躍，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。近幾年來(lái)，各國紛紛尋找新經(jīng)濟增長(cháng)之路，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、機器人技術(shù)、人工智能、3D打印、新型材料等多點(diǎn)突破和融合互動(dòng)將推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起，一個(gè)后大規模(post-mass)生產(chǎn)的世界正在來(lái)臨。美國政府積極推動(dòng)
“再工業(yè)化”戰略，但美國的
“再工業(yè)化”絕不是簡(jiǎn)單的“實(shí)業(yè)回歸”，而是在一次工業(yè)化基礎上的二次工業(yè)化，實(shí)質(zhì)是以高新技術(shù)為依托，發(fā)展高附加值的制造業(yè)，如先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、生物醫藥、環(huán)保，信息等新興產(chǎn)業(yè)，從而重新?lián)碛袕姶蟾偁幜Φ男鹿I(yè)體系。
深陷債務(wù)泥潭的歐洲也在為提高競爭力做好戰略?xún)�。歐洲已經(jīng)深刻意識到，產(chǎn)業(yè)結構老化，缺乏創(chuàng )新能力和科技競爭力，生產(chǎn)率低下，未能適時(shí)建立以創(chuàng )新為基礎的經(jīng)濟體，是導致“歐洲僵化癥”長(cháng)期化和歐洲債務(wù)危機的結構性根源，需要盡快調整歐洲的經(jīng)濟增長(cháng)方式。在這樣的背景下，2011年，“歐盟2020戰略”出臺要求把創(chuàng )新作為首要目標，在10
年內把歐盟建設成“創(chuàng )新型歐盟”。此外，新興經(jīng)濟體國家，如韓國、俄羅斯、印度、巴西等都紛紛提出了本國的創(chuàng )新發(fā)展戰略，“創(chuàng )新”正在成為各國博弈的戰略抓手。
在這樣的全球“新常態(tài)”之下，對于一直處于速度追趕的中國而言，經(jīng)濟發(fā)展可不可持續，能不能對其他國家構成真正威脅并不取決于經(jīng)濟的體量和規模，而是創(chuàng )新所產(chǎn)生的競爭力。中國經(jīng)濟必須通過(guò)改革創(chuàng )新轉換經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力機制，形成內生性增長(cháng)機制，必須建立起新的競爭優(yōu)勢，向全球價(jià)值鏈上游攀升，推動(dòng)貿易結構和產(chǎn)業(yè)結構全面升級。
