國家統計局最近公布一批主要宏觀(guān)經(jīng)濟數據:固定資產(chǎn)投資同比增速回落,消費增速基本維持原樣,貨幣增速很低。房地產(chǎn)繼續不景氣,商品房銷(xiāo)售情況繼續惡化,開(kāi)發(fā)商資金鏈愈發(fā)緊張,按揭貸款量增速創(chuàng )年內新低。
金融市場(chǎng)應聲而動(dòng)。剛有起色的股市明顯回調,上證綜指跌回2300點(diǎn)下方。年初至今一直唱空中國的外資找到了切實(shí)的理由,香港市場(chǎng)上不受管制的人民幣匯率相對內地市場(chǎng)匯率的貶值幅度擴大,8月外國直接投資也出人意料地大幅下滑。作為世界第二大經(jīng)濟體,中國景氣的下降直接“傳染”了澳洲、加拿大和南美。這些地區的礦產(chǎn)和能源需求直接受到中國的影響,這些地區的貨幣與全球大宗商品價(jià)格一樣低迷。
按照教科書(shū),中國央行怎么都該采取措施了。
于是我們見(jiàn)到了SLF,這個(gè)奇怪的字母組合不僅從未進(jìn)入大眾視野,連專(zhuān)業(yè)的金融從業(yè)者也只是最近才聽(tīng)說(shuō)。這是央行在國內經(jīng)濟“新常態(tài)”下研制的新“武器”,用來(lái)彌補準備金率、利率等常規政策工具不宜使用而帶來(lái)的空白。
SLF大名晦澀無(wú)比,叫做“常設借貸便利”。簡(jiǎn)單說(shuō),就是央行借錢(qián)給商業(yè)銀行的新渠道。央行管貨幣發(fā)行,也就是管“銀根”。央行從商行那里把錢(qián)收回來(lái),叫做“緊縮銀根”,反之叫做“放松銀根”。央行放松銀根有很多種辦法,可以是降低商行的準備金規定量(簡(jiǎn)稱(chēng)“降準”),可以是收商行的金融資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資,也可以是直接購買(mǎi)外匯等商業(yè)銀行手中的資產(chǎn)。SLF就是抵押融資的一種,操作上和我們拿著(zhù)房產(chǎn)證到銀行去辦抵押貸款類(lèi)似。由于當前注重調結構的經(jīng)濟政策不提倡降準、降息等威力過(guò)大的寬松政策,SLF出臺就在情理之中了。
據消息,周二工農中建交五大國有商業(yè)銀行獲得了5000億SLF,五家平分。這目前還沒(méi)有得到央行的官方證實(shí),但也沒(méi)有辟謠。央行稱(chēng)會(huì )盡快進(jìn)行官方回應,目前來(lái)看,應該基本屬實(shí)。
之所以SLF威力較小,有兩方面原因。第一,SLF有期限,一般是1-3個(gè)月。只能用這么長(cháng)時(shí)間,到期了怎么辦,要收回還是要接著(zhù)滾動(dòng)做,央行說(shuō)了算。這就不像降準時(shí)錢(qián)是穩穩地拿在商行手里。第二,SLF有利息。和所有抵押借款一樣,錢(qián)不是白給的,商行要付央行利息。不像準備金是商業(yè)銀行自己的錢(qián),從央行拿回來(lái)相當于提款。所以,SLF不及降準。
但SLF短期內的確起到了降準一次的效果。5000億的規模非同小可,足夠讓商業(yè)銀行大大喘一口氣。周二債券市場(chǎng)和周三股市的活力立刻迸發(fā)了出來(lái)。大家不太擔心經(jīng)濟體缺錢(qián)了,所以利率低下來(lái)了。最終工商企業(yè)和個(gè)人落得實(shí)惠:貸款容易了,利率可能也更好談一些。
低成本、易獲得的貸款對企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)太寶貴了。經(jīng)濟低谷期,企業(yè)銷(xiāo)售不旺、回款不暢,缺資金是普遍的事情。個(gè)人收入難以增長(cháng),物價(jià)上升,月供還要雷打不動(dòng),常常也需要資金融通。銀行這個(gè)時(shí)候要是能夠有低利率資金供應上,大家就太開(kāi)心了。央行此舉,就是沖著(zhù)這個(gè)故事來(lái)的。
可惜央行雖有心,商行未必給力。畢竟“錦上添花”才是商行的行為模式,“雪中送炭”著(zhù)實(shí)有點(diǎn)勉為其難。商行也不傻:這些個(gè)冒出來(lái)的企業(yè)客戶(hù)、個(gè)人客戶(hù),年景好時(shí)不缺錢(qián),從不上門(mén);現在揭不開(kāi)鍋了,也不知道能不能指望還款。就算“央媽”開(kāi)了小灶塞給自己幾千個(gè)億,也不能亂貸啊,不然那就看著(zhù)壞賬可勁兒地漲吧,到時(shí)候“央媽”可不會(huì )管這爛攤子。這個(gè)道理,全球通用。不景氣的時(shí)候銀行就是惜貸,想在這事兒上搞“中國特色”的確有難度,得靠別的。
因此SLF最多也就是一包板藍根,解解風(fēng)熱感冒的難受勁兒,萬(wàn)不是什么十全大補的好東西,F在經(jīng)濟體內分泌失調,所以要進(jìn)行結構化改革。改革有沖擊,造成經(jīng)濟體免疫力下降,噴嚏鼻涕不斷,所以再用SLF來(lái)緩和一下,僅此而已。降準、降息這些“抗生素”,短期內就別指望了。和人體一樣,經(jīng)濟體恢復活力要多依靠自身調節,多吃藥、吃猛藥不是好事。但經(jīng)濟未必一直差下去,改革主戰場(chǎng)上已經(jīng)在地方債務(wù)、國企、戶(hù)籍、資本賬戶(hù)等多個(gè)層面產(chǎn)生成果了,沖擊可能在逐漸消退。在這個(gè)意義上,SLF有輔助改革的功效。