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2014-10-13
作者:冉學(xué)東
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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目前宏觀(guān)經(jīng)濟下行,最讓人擔心的不是產(chǎn)能過(guò)剩、地方債和房地產(chǎn)泡沫,而是從2011年下半年就開(kāi)始的中小企業(yè)生存困境,中小企業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)最有活力的部分,是經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái),是中國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)的表現,私營(yíng)企業(yè)投資能力的持續下行,讓宏觀(guān)經(jīng)濟的真正復蘇往往得而復失。 其實(shí)對于每一個(gè)高速發(fā)展過(guò)后的經(jīng)濟體而言,有一定的產(chǎn)能過(guò)剩,有一定的債務(wù),有一定的房地產(chǎn)泡沫,甚至有一定程度上的銀行壞賬,都是很正常的,即使發(fā)生一定規模的經(jīng)濟危機和金融危機,也不是什么大不了的事情。 然而,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是經(jīng)濟發(fā)展要有新的動(dòng)力,新的增長(cháng)點(diǎn),而這些都是首先從中小企業(yè)身上萌生出來(lái)的,所以在經(jīng)濟衰退時(shí)期,呵護中小企業(yè)非常重要,對中小企業(yè)降稅,降低其運營(yíng)成本,降低其融資成本等等都是政府必須做的。 但此次中國經(jīng)濟衰退的特點(diǎn)是中小企業(yè)首當其沖,表現為從2011年下半年開(kāi)始的溫州中小企業(yè)老板集體跑路,接著(zhù)逐漸蔓延到全國。除經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化外,中小企業(yè)最大的問(wèn)題是融資成本過(guò)高,或者融不到資金。而在經(jīng)濟下行期,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,資信更差,其融資環(huán)境就進(jìn)入了惡性循環(huán)。 所以,今年以來(lái)中小企業(yè)融資成本過(guò)高的問(wèn)題就成了突出問(wèn)題,成為國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要著(zhù)力解決的問(wèn)題,央行也在貨幣政策上實(shí)行了多種措施,比如定向降準、定向降息等等,這些措施可能局部有一定效果,但總體來(lái)看效果不大。 問(wèn)題到底出在哪里,為什么從今年年初以來(lái),央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作把高企的銀行間市場(chǎng)利率給拉了下來(lái),但是銀行從央行拿到這些成本低廉的資金之后,轉手卻以高價(jià)貸給了企業(yè)呢?其實(shí)還是金融體制出了問(wèn)題。 最近看到一則新聞,說(shuō)的是銀行“還舊貸新”政策使貸款到期企業(yè)被迫向小貸公司借款“過(guò)橋”,但一“過(guò)橋”,1000萬(wàn)中就有60萬(wàn)被抽走了。 所謂“過(guò)橋”是銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)規則,一期貸款到期后,企業(yè)要將原來(lái)借款全部還清后才能續貸新款,如此“大還大借”不利于維持企業(yè)正常運轉;而如果貸款到期、企業(yè)又沒(méi)有足夠現金還貸,就必須求助“貸款公司”借錢(qián)“過(guò)橋”。以目前廣西為例,向小額貸款公司借款“過(guò)橋”,一般以一周為一期,一期為2分利,兩期4分利,三期6分利;而從還銀行上一期的貸款到銀行下一期貸款放出來(lái),一般需要3周以上。而小額貸款公司的資金其實(shí)也是從商業(yè)銀行拆借來(lái)的。 這個(gè)過(guò)程實(shí)質(zhì)是在“過(guò)橋”的過(guò)程中,銀行不給企業(yè)貸款,而把資金拆借給了貸款公司,然后再高價(jià)貸給小企業(yè)。這其實(shí)是銀行和貸款公司合謀的敲詐行為,所以知情人士說(shuō),這一政策助長(cháng)了小額貸款公司與銀行的勾結,“一邊是銀行延遲放款速度,一邊小貸公司收取高額利息。一個(gè)資金‘過(guò)橋’過(guò)程,實(shí)體企業(yè)相當于被銀行和小貸公司坐了兩次莊! 以上行為也許只是個(gè)別事件,但是反映了一個(gè)根本問(wèn)題:中國金融服務(wù)供給嚴重不足。 在以上案例中,企業(yè)為什么會(huì )被敲詐,其重要原因是找不到更低價(jià)格的貸款,資金來(lái)源只有銀行,而大多數是國有銀行,小額貸款公司的資金也來(lái)源于銀行,因此銀行就可以做莊,就可以漫天要價(jià)。而企業(yè)為了未來(lái)能夠經(jīng)營(yíng)繼續,忍氣吞聲,借了高價(jià)貸款,如果以后還不上,企業(yè)也會(huì )選擇跑路這種不負責任的方式,因為他認為經(jīng)營(yíng)的失敗并非自身原因,而是銀行逼迫的。 從目前看來(lái),中國銀行業(yè)贏(yíng)利仍然火爆,銀行業(yè)實(shí)質(zhì)性的改革可能還遙遙無(wú)期,那么融資成本高的問(wèn)題也可能還將繼續。
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