隨著(zhù)11月美國國會(huì )中期選舉臨近,美國總統奧巴馬開(kāi)始馬不停蹄地前往各州宣講自己的經(jīng)濟政績(jì),并參加民主黨籌款會(huì )議,力圖幫助民主黨守住參議院的多數席位。但由于美國居民中位數收入下滑,廣大民眾并未切身感受到經(jīng)濟復蘇成果,主打“經(jīng)濟牌”的效果令人質(zhì)疑;而近期奧巴馬處理一些外交事務(wù)也不得力,難為民主黨選情爭取加分。
今年的國會(huì )中期選舉將于11月4日舉行,眾議院全部435個(gè)議席和參議院100個(gè)議席中間的33個(gè)需要改選。從美國輿論來(lái)看,今年民主、共和兩黨的爭奪焦點(diǎn)在幾個(gè)搖擺州的關(guān)鍵參議員席位。
如果共和黨在改選中贏(yíng)得6個(gè)以上參議員席位,將重新奪回參議院的控制權;而眾議院也將繼續由共和黨把持,這將導致奧巴馬政府完全喪失對立法事務(wù)的影響力。雖然奧巴馬并不存在連任壓力,但中期選舉的格局會(huì )影響到2016年下屆美國總統大選的選情,因此他必須盡力幫助民主黨保住參議院多數席位。
根據哥倫比亞廣播公司公布的最新美國民意調查,美國選民仍然將經(jīng)濟視為首要議題,其次是醫保改革和反恐。因此,奧巴馬政府的選舉策略是主打“經(jīng)濟牌”,向選民宣講美國經(jīng)濟復蘇的大好形勢和民主黨的經(jīng)濟政績(jì),同時(shí)指責共和黨阻礙通過(guò)提高最低時(shí)薪等幫助中產(chǎn)階層的法案,以贏(yíng)得中產(chǎn)階層的支持。
但令奧巴馬政府頗為沮喪的是,雖然金融危機爆發(fā)6年之后美國經(jīng)濟已回到穩定的復蘇軌道,但美國居民中位數收入卻持續下滑,廣大民眾并未切身體會(huì )到經(jīng)濟復蘇帶來(lái)的實(shí)惠,居民收入差距進(jìn)一步擴大。
雖然奧巴馬政府宣稱(chēng)美國經(jīng)濟比起上任之初要好得多,但奧巴馬的民眾支持率卻處于很低的水平。哥倫比亞廣播公司和《紐約時(shí)報》本月初公布的一項民意調查顯示,53%的民眾對奧巴馬管理經(jīng)濟的能力感到不滿(mǎn)意。此前擔任過(guò)奧巴馬政府內閣的一些重要官員近期也公開(kāi)指責奧巴馬的執政能力。一些民主黨議員更是將奧巴馬視為競選“負資產(chǎn)”,不希望他前去幫忙助陣,令奧巴馬頗為尷尬。
在2012年美國總統大選期間,就業(yè)成為競選頭號議題,每月初公布的美國就業(yè)報告、特別是失業(yè)率曾被民主、共和兩黨爭相解讀和頻繁引用,以此捍衛自己或攻擊對方的經(jīng)濟政績(jì)。但在今年國會(huì )中期選舉前的最后一份就業(yè)報告出爐時(shí),雙方并未就此展開(kāi)激烈辯論,眾議院議長(cháng)博納在針對就業(yè)報告的簡(jiǎn)短聲明中也未提及失業(yè)率,而是指出薪資增長(cháng)停滯不前,太多的人只能找到兼職工作等長(cháng)期問(wèn)題。這從一個(gè)側面也說(shuō)明選民關(guān)注的經(jīng)濟議題發(fā)生了變化,收入增長(cháng)得到更多重視。
美國喬治華盛頓大學(xué)最近對1000位潛在投票者進(jìn)行的民意調查顯示,大約2/3的人認為過(guò)去四年經(jīng)濟復蘇停滯不前或者更加惡化;近一半的人對共和黨找到解決方案更有信心,42%的人則更加相信民主黨。
奧巴馬在年初時(shí)將2014年稱(chēng)之為“行動(dòng)之年”和“突破之年”,希望通過(guò)單獨采取行政措施來(lái)繞開(kāi)國會(huì )推動(dòng)一些經(jīng)濟議題。但美國專(zhuān)業(yè)政治網(wǎng)站Politico對奧巴馬政府60多項行政舉措進(jìn)行分析后發(fā)現,大部分舉措需要很長(cháng)時(shí)間才能落實(shí),而且只能令很少一部分人受益,效果非常有限。
以提高最低時(shí)薪為例,這項法案如果獲得國會(huì )批準將會(huì )令2800萬(wàn)美國人受益,但由于遭到共和黨阻撓,奧巴馬只能簽署行政命令要求提高聯(lián)邦政府承包商雇員的最低時(shí)薪,僅惠及20萬(wàn)人,而且至少要等到2019年才能切實(shí)落實(shí)。
根據國際貨幣基金組織和美聯(lián)儲的預測,今年全年美國經(jīng)濟增速將在2.2%左右,與去年大體相當,依然無(wú)法打破過(guò)去幾年緩慢復蘇的新常態(tài)。
除了經(jīng)濟議題難以幫助民主黨加分外,美國選民的注意力也越來(lái)越受到烏克蘭、中東等地緣政治緊張局勢、“伊斯蘭國”恐怖組織、埃博拉疫情等因素影響,而奧巴馬在這些事務(wù)上的處理都不得力,總體來(lái)看,民主黨面臨的中期選舉選情十分不利。