戶(hù)籍制度改革牽涉醫療、教育、養老等保障制度，如何推進(jìn)其改革，一直是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。很多人過(guò)度關(guān)注改革成本，忽視了改革收益，而且許多改革成本的計算并不恰當。中國社科院研究員都陽(yáng)認為，如果把改革措施做到位，通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)力的進(jìn)一步流動(dòng)，可以帶來(lái)效率改善和生產(chǎn)力提升，每年大概能帶來(lái)相當于1萬(wàn)億元~2萬(wàn)億元的收益。(《新京報》10月14日)

　　推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，當然會(huì )有好處，只不過(guò)以前講得比較籠統，很少用直觀(guān)的數據表示出來(lái)。而現在，都陽(yáng)研究員通過(guò)研究，得出自己的結論，認為“戶(hù)籍改革到位每年可獲超萬(wàn)億元收益”。這對于增進(jìn)戶(hù)籍改革共識，是有裨益的。

　　好處顯而易見(jiàn)，當然可以提及，但過(guò)分強調甚至只強調好處，很容易讓人造成一個(gè)印象，即認為戶(hù)籍改革只是因為有好處才去推進(jìn)。而且，“好處有大小，顯現有先后”，即便那些信奉“好處說(shuō)”的，也可能因為看不上、等不及好處，從而失去應有的熱情，最終影響戶(hù)籍制度改革的推進(jìn)。

　　大多數決策者，由于所處的位置，能夠“站得高看得遠”;由于掌握到一般人所不能掌握的信息，能夠“涉水深識水情”。對于戶(hù)籍制度改革的迫切和好處，很多決策者都知道，最起碼聽(tīng)相關(guān)研究人員講過(guò)。而對于戶(hù)籍制度遲遲不能推進(jìn)的壞處，比如由此導致保姆等職業(yè)緊缺等問(wèn)題，同樣也有深刻認識。

　　不僅知其然而且知其所以然，那為什么戶(hù)籍改革還是這么難?從“好處說(shuō)”的角度分析，一來(lái)好處多是屬于未來(lái)的，二來(lái)好處多是隱性的。譬如生態(tài)文明，誰(shuí)都知道“綠水青山”和“金山銀山”并不矛盾，一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境有利于提升整體競爭力，有利于一個(gè)地區決勝未來(lái)。好處就在這里，為何難以推進(jìn)?這更多是因為，一方面投入環(huán)保，需要花費大量資金，而這些資金如果用在工業(yè)大項目上，會(huì )有更大更直觀(guān)的經(jīng)濟回報，如果投入到城市和交通大項目上，會(huì )有更大的形象回報;另一方面，把力氣用在環(huán)保上，即便得到收益，也是未來(lái)時(shí)，到時(shí)任期已滿(mǎn)，都要“拍拍屁股走人”了。

　　說(shuō)到底，這還是一個(gè)政績(jì)觀(guān)的問(wèn)題，指向要有“功成不必在我”的境界，要統籌兼顧顯績(jì)和潛績(jì)兩個(gè)層面的政績(jì)。對此進(jìn)行道德上的呼吁，是十分必要的，但只講道德不講原則，容易催生大量偽君子。必須明確一個(gè)原則，即有些工作，有好處要去做，沒(méi)有好處也要去做;只要民生有需要，民眾有反映，沒(méi)有條件也要創(chuàng )造條件去做。環(huán)境保護是這樣，戶(hù)籍改革也是如此。中共中央政治局6月30日召開(kāi)會(huì )議指出，加快戶(hù)籍制度改革是涉及億萬(wàn)農業(yè)轉移人口的一項重大措施，這強調得更多的是民生意義、公平意義，而不是經(jīng)濟意義，更不是GDP的增長(cháng)。

　　戶(hù)籍改革不是只因為有好處才去推進(jìn)，過(guò)度強調好處容易庸俗化、功利化。即便對GDP的增長(cháng)沒(méi)有立即產(chǎn)生好處，即便需要投入大量資金，但因為人民有期盼、發(fā)展有需要，就必須努力去做、抓緊去做，而且做則必好。改革需要頂層設計，也要底層探索。在圍繞醫療、教育、養老等保障制度方面，地方實(shí)在大有可為，期待各個(gè)城市量力而行、盡力而為，全力打造最有吸引力城市。