謹慎看待公積金新政救市效果
2014-10-16    作者:張平    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  近日,住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》。新政策主要包括,職工連續足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上,可申請住房公積金個(gè)人住房貸款,貸款對象為購買(mǎi)首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。
  此外,對于曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現繳存地繳存不滿(mǎn)6個(gè)月的,繳存時(shí)間可根據原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計算。此次新規對于公積金貸款降低門(mén)檻還體現在,《通知》提出住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放率低于85%的設區城市,可適當提高首套自住住房貸款額度。各省、區、市要實(shí)現住房公積金繳存異地互認和轉移接續。
  對此,專(zhuān)家表示,此次貸款門(mén)檻的降低,可與之前松綁房貸政策起到一個(gè)“疊加效應”,對樓市起到加溫助熱的效果,房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷期有望終結。不過(guò),筆者認為,此次公積金新政主要影響的還是剛性需求者,他們欠缺現金支付能力,且對房?jì)r(jià)高低較為敏感,在購置房產(chǎn)方面急需低息房貸支持。而各種樓市利好政策的唯一目標就是,不想讓房地產(chǎn)業(yè)出現迅速崩盤(pán)的惡果,本輪公積金新政救市的效果并不會(huì )如人們預期的那樣美好。
  首先,目前的高房?jì)r(jià)使得房地產(chǎn)不再是投資者的首選。根據央行最近公布的《2014年第3季度城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查報告》顯示,59.5%的居民認為目前房?jì)r(jià)“難以接受”。央行調查還顯示,居民偏愛(ài)的前三種投資方式分別是“基金及理財產(chǎn)品”、“債券”和“實(shí)業(yè)”。這也是今年以來(lái)房地產(chǎn)投資首次未出現在居民投資意愿前三之中。
  再者,與高房?jì)r(jià)泡沫相比,取消住房公積金的各種相關(guān)費用,對購房者而言只是杯水車(chē)薪。取消住房公積金個(gè)人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等相關(guān)收費后,業(yè)內人士測算:“一筆貸款期限20年、總額80萬(wàn)元的公積金貸款,至少能省下14000元,貸款50萬(wàn)元則至少能省下8750元!倍鴧^區這點(diǎn)公積金的費用節省,與北京等一線(xiàn)城市動(dòng)輒近3萬(wàn)元/平方米的房?jì)r(jià)相比,這點(diǎn)優(yōu)惠政策簡(jiǎn)直微不足道。
  最后,公積金異地互貸已不是啥新鮮事物,實(shí)際效果并沒(méi)有想像中那樣好。早在2009年4月,廣州、佛山、珠海、惠州、江門(mén)、中山、東莞、肇慶八市的公積金管理中心負責人,在廣州共同簽署了八城市公積金異地互貸協(xié)議。根據協(xié)議,從2009年5月1日開(kāi)始,在這八個(gè)城市繳存公積金者,只要符合條件,就可在任一城市申請公積金貸款購買(mǎi)住房。至于首付比例、貸款額度、年限等,都遵循現有規定,在哪個(gè)城市貸款,就按哪個(gè)城市的規定辦。
  而由于此項業(yè)務(wù)推出后,業(yè)務(wù)量較小,因此在三年協(xié)議期滿(mǎn)后,八城市之間并未續簽協(xié)議,珠三角八城市異地公積金互貸的業(yè)務(wù)也就此擱置。筆者認為,公積金貸款不管給購房者多少優(yōu)惠政策,而高房?jì)r(jià)實(shí)實(shí)在在擺在那里,大多數買(mǎi)不起的剛需階層還是買(mǎi)不起。
  從此次住房公積金新政再加上之前的房貸新政,可以看出決策層希望更多自住型、改善型購房者入市的迫切心情。一方面希望引導這些剛需入市減緩房?jì)r(jià)下跌速度,避免發(fā)生金融危機,另一方面樓市剛需與投機性需求相比,不易發(fā)生大面積斷供現象,保證了銀行房貸資金的安全。但是隨著(zhù)人們對房地產(chǎn)投資興趣的驟減、高房?jì)r(jià)仍然聳立云端,以及優(yōu)惠政策支持力度的有限,要想讓高房?jì)r(jià)長(cháng)期穩住不破,顯然已經(jīng)是不可能的。
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