人民幣緣何能成為儲備貨幣
2014-10-17    作者:劉杉    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  中國人民銀行行長(cháng)周小川日前表示,一些國家已將人民幣作為儲備貨幣,其中包括一些發(fā)達國家,只是“還不愿意說(shuō)出來(lái)”。
  周小川行長(cháng)在表達這番觀(guān)點(diǎn)時(shí),時(shí)值歐洲央行準備開(kāi)始討論是否將人民幣作為其外匯儲備貨幣之際。此前,人民幣實(shí)現了對歐元直接交易,這為歐洲央行討論人民幣地位問(wèn)題,奠定了基礎。
  雖然人民幣已在境外多地建立離岸市場(chǎng),但人民幣交易數量仍顯不足,作為外匯儲備更是比例偏低,若歐洲央行能將人民幣視作儲備貨幣,將是具有里程碑意義的事件。目前歐盟是中國第一大貿易伙伴,中國是歐盟第三大貿易伙伴,雙邊貿易額連續三年超過(guò)5000億美元,今年前7個(gè)月同比增長(cháng)12.1%,增速高于其他發(fā)達經(jīng)濟體。
  中歐已提出到2020年實(shí)現雙邊貿易額1萬(wàn)億美元的目標,而目前中歐間每年人員往來(lái)達600萬(wàn)人,歐盟每天在華新投資企業(yè)有三四家,這樣的經(jīng)貿關(guān)系,使歐盟對人民幣需求不斷增加?紤]到雙方未來(lái)貿易穩定增長(cháng),再加上人民幣與歐元可直接交易,歐盟國家具有儲備人民幣的客觀(guān)基礎。
  不過(guò),由于人民幣尚未實(shí)現資本項下自由兌換,境外人民幣的保值增值就成為問(wèn)題。目前人民幣在離岸市場(chǎng)的交易工具和交易量都無(wú)法滿(mǎn)足貨幣儲備者的風(fēng)險對沖需要,而境外資金也無(wú)法自由流入國內市場(chǎng)進(jìn)行金融投資。
  目前人民幣進(jìn)入境內主要有三個(gè)渠道,包括貿易、直接投資和獲得批準的金融投資。而人民幣作為儲備貨幣,需要提供一定的投資工具,供投資者對沖匯率風(fēng)險。雖然人民幣投資存在諸多不便,但中國央行已經(jīng)與幾十個(gè)境外貨幣當局簽訂了雙邊貨幣互換協(xié)議,事實(shí)上人民幣已經(jīng)變成一定程度上的世界儲備貨幣。
  這就提出一個(gè)有意思的問(wèn)題,明知境外人民幣缺乏投資工具,境外貨幣當局憑什么儲備人民幣?在缺乏風(fēng)險對沖工具條件下,持有人民幣資產(chǎn)的最合適理由只有一個(gè),就是看多人民幣?炊嗳嗣駧诺睦碛捎卸。
  其一,人民幣仍有升值空間。
  雖然中國國際收支趨于平衡,順差增幅下降,人民幣升值壓力減弱,但在中國經(jīng)濟增長(cháng)穩定預期下,人民幣仍會(huì )保持升值趨勢。特別是歐元實(shí)行“量化寬松”政策,人民幣對歐元處于強勢地位,一段時(shí)間以來(lái)保持升值趨勢,再加上人民幣對歐元直接交易,或導致市場(chǎng)拋售歐元,購買(mǎi)人民幣,從而維持人民幣對歐元升值局面。
  其二,預期資本賬戶(hù)開(kāi)放加速。
  目前中國學(xué)界對匯率改革和資本市場(chǎng)開(kāi)放路徑選擇存在爭議,但央行已經(jīng)制定資本市場(chǎng)開(kāi)放時(shí)間表,其中近期備受關(guān)注的“滬港通”,就是一個(gè)放松資本管制的制度改革。如果央行制定的資本賬戶(hù)開(kāi)放能在5年內兌現,那么境外人民幣投資渠道即可打開(kāi)。根據美元國際化經(jīng)驗,非居民持有本幣的資產(chǎn)可以上升到GDP的八成。
  這就是說(shuō),預期人民幣穩定升值和資本市場(chǎng)加速開(kāi)放,境外貨幣當局明知人民幣缺乏保值工具,依然具有儲備人民幣資產(chǎn)的需求。如果認識到這一點(diǎn),人民幣在保持幣值穩定同時(shí),應加快相應金融制度改革,利用歐盟經(jīng)濟調整機會(huì ),加速人民幣國際化進(jìn)程,使其盡早成為核心儲備貨幣。
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