管網(wǎng)維護不能總打“公眾買(mǎi)單”主意
|
|
|
2014-10-22
作者:范子軍
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
|
|
|
|
日前,在安徽合肥召開(kāi)的全國城市基礎設施建設經(jīng)驗交流會(huì )上,住房和城鄉建設部部長(cháng)陳政高表示,要進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調整和補償機制,打破“玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉門(mén)”,吸引社會(huì )資本參與基礎設施建設。(人民日報) 地下管線(xiàn)“跑冒滴漏”現象嚴重,造成巨大資源浪費、加重社會(huì )成本負擔,是個(gè)老生常談的話(huà)題。雖說(shuō)看不見(jiàn)摸不著(zhù),但問(wèn)題有多嚴重、損失有多大、癥結在哪里,采取哪些措施可以加以遏制、改善,有關(guān)方面不但心中有數,而且有一筆并不糊涂的賬。 相關(guān)責任單位為啥不及時(shí)做好維護工作,解決管線(xiàn)老化問(wèn)題?頻繁開(kāi)膛破肚的矛盾,何以不能通過(guò)科學(xué)規劃加以規范、規避?重地上輕地下發(fā)展理念,為什么不能及時(shí)予以矯正?歷史遺留問(wèn)題、地下管網(wǎng)復雜、資金來(lái)源有限、責任機制缺失……無(wú)疑都是普遍認可的主客觀(guān)因素。不過(guò)在筆者看來(lái),其中還潛藏著(zhù)一個(gè)不容忽視癥結,那就是“跑冒滴漏”造成的巨額損失,最終都被分攤到城市公共產(chǎn)品的成本、價(jià)格中由廣大公眾承擔了。當約束、激勵機制缺位,自然難有主動(dòng)治理、改善、修繕的動(dòng)力和壓力。 水、電、氣等公共服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格構成,不但包含損耗成本,而且包含維護成本,然而,有多少水、電、氣經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)啟動(dòng)管網(wǎng)維護?個(gè)別城市屢屢發(fā)生燃氣、供水管道事故后踢爆的細節表明,相關(guān)部門(mén)不但對管道現實(shí)存在的重大安全隱患熟視無(wú)睹,而且對已經(jīng)服役數十年的管線(xiàn)安全危機也無(wú)動(dòng)于衷。根子在于一味追求利潤最大化,不愿意支付必要維護成本的短視經(jīng)營(yíng)理念。 此次住建部部長(cháng)陳政高提出,要進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格形成、調整和補償機制,難免讓人擔心會(huì )不會(huì )依舊陷入對公眾買(mǎi)單的依賴(lài),新一輪漲價(jià)動(dòng)議或由此開(kāi)始醞釀。都說(shuō)地下管網(wǎng)是城市、地方的良心,有關(guān)方面應該從制度規范、利益激勵、責任追究等多方面入手,喚醒、倒逼各方“良心發(fā)現”,科學(xué)部署、聯(lián)手行動(dòng),盡快構筑安全、高效的地方管網(wǎng)體系,徹底堵住“跑冒滴漏”,既順應建設節約型社會(huì )的要求,又切實(shí)減輕經(jīng)濟發(fā)展和民生壓力。
|
|
 |
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|