昨天(21日),3名大學(xué)生向國家鐵路局郵寄了政府信息公開(kāi)申請表,要求公開(kāi)普速列車(chē)換“綠皮”的事實(shí)依據及制定程序、預決算和相關(guān)貨物提供商的信息。
幾天前,中國鐵路總公司宣布,墨綠色將成為普速客車(chē)外皮的統一色調,未來(lái)中國鐵路客車(chē)顏色只有兩種,普速客車(chē)的墨綠色和動(dòng)車(chē)組的白色。大多數人對這則消息只是一聽(tīng)而過(guò),最多勾起一些有關(guān)傳統“綠皮車(chē)”的舊時(shí)記憶。然而,這3名大學(xué)生不僅比別人多問(wèn)了幾個(gè)為什么,而且迅速把疑問(wèn)變成行動(dòng)。他們的公民意識很強,參與公共事務(wù)的積極性很高,應該給他們點(diǎn)個(gè)贊。
大學(xué)生要求鐵路部門(mén)公開(kāi)“火車(chē)換綠皮”的依據和預算,是小題大做嗎?目前除了動(dòng)車(chē)組為白色以外,快車(chē)(K字頭)、特快(T字頭)和直達特快(Z字頭)列車(chē)車(chē)體,多為紅色、藍色、橙色等顏色。今年7月,全國鐵路列車(chē)運行圖調整后,全國鐵路開(kāi)行旅客列車(chē)總數達到2447對,其中動(dòng)車(chē)組列車(chē)1330對。以此做粗略計算,目前需要“換皮”的列車(chē)應數以千計,而每列火車(chē)的車(chē)廂不會(huì )少于10節,也就是說(shuō),“換皮”車(chē)廂將數以萬(wàn)計。這樣算下來(lái),“綠皮車(chē)”重出江湖的代價(jià)一定不菲。3名大學(xué)生為此向鐵路部門(mén)發(fā)出公開(kāi)質(zhì)疑,絕不是小題大做。
鐵路是我國國民經(jīng)濟平穩運行的保障,也是公眾日常生活離不開(kāi)的必需品。十幾年來(lái),伴隨中國鐵路的跨越式發(fā)展,鐵路客車(chē)從綠皮車(chē)到紅皮車(chē),再到白皮的動(dòng)車(chē)高鐵,一番疾馳后,“綠皮車(chē)”已化作鄉愁漸漸遠去,公眾的懷舊情緒不免油然而生。但鐵路部門(mén)猛然把“鄉愁”又變成了現實(shí),難免讓人覺(jué)得生硬,甚至是奇怪。鐵路部門(mén)為火車(chē)“換皮”列舉出兩個(gè)主要理由,一個(gè)是,“統一客車(chē)外皮顏色是客車(chē)統型工作的組成部分”;另一個(gè)是,“綠色具有簡(jiǎn)潔、莊重、環(huán)保的視覺(jué)效果”?蛙(chē)的標準化、統一化確有必要,但相對于安全生產(chǎn)、準點(diǎn)運行等事項,客車(chē)統型畢竟不能算是急事。鐵路部門(mén)完全可以讓新車(chē)以新標準制造,循序漸進(jìn)地取代舊車(chē),在一段時(shí)間內逐步完成客車(chē)統型工作,沒(méi)有必要為追求并不十分重要的視覺(jué)效果,玩一場(chǎng)昂貴的“懷舊游戲”。
鐵路部門(mén)沒(méi)有理由為了視覺(jué)效果而燒錢(qián),因為國家財政補貼和公眾的票款是中國鐵路發(fā)展和運營(yíng)的基礎,“燒錢(qián)”的最終買(mǎi)單者是公眾。鐵路部門(mén)也沒(méi)有資本為了視覺(jué)效果而燒錢(qián)——今年上半年,中國鐵路總公司虧損約53億元,其總負債更是攀升至3.43萬(wàn)億元,負債率高達64%。巨額債務(wù)意味著(zhù)巨額利息,上半年鐵總僅還本付息一項金額就達1286億元。
經(jīng)過(guò)政企分離改造后的鐵總,應該謹記自己已變身為一家企業(yè)了。一家背負巨額債務(wù)的企業(yè),首先要考慮的不是“視覺(jué)效果”,而應是控制支出、提高盈利以改善財務(wù)狀況。鐵路客運歸根到底是由國有企業(yè)提供的公共品,這件產(chǎn)品的“賣(mài)相”如何改善,應該征求公眾意見(jiàn),否則,所謂“視覺(jué)效果”難免有形象工程之嫌。