10月21日,國家統計局發(fā)布最新經(jīng)濟數據顯示,前三季度國內生產(chǎn)總值419908億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)7.4%。其中,一季度同比增長(cháng)7.4%,二季度同比增長(cháng)7.5%,三季度同比增長(cháng)7.3%。
7.3%的季度增長(cháng)率,也創(chuàng )近6年來(lái)新低。受此影響,A股市場(chǎng)也出現了一定幅度的下跌,特別是深成指,下跌幅度達到1.19%,從而也使得近一段時(shí)間以來(lái)的反彈勢頭再次充滿(mǎn)了不確定性。
不過(guò),相關(guān)媒體和專(zhuān)家似乎并沒(méi)有因為數據不佳而感到擔憂(yōu)。相反,一些先行指標如出口、新增貸款增速、用電量等超預期表現,看到了經(jīng)濟觸底反彈的希望。有專(zhuān)家明確表示,經(jīng)濟已暫時(shí)告別了最壞時(shí)期。
第三季度是不是最壞時(shí)期,不大好說(shuō)。但是,經(jīng)濟還會(huì )不會(huì )繼續下探,第四季度的經(jīng)濟增長(cháng)率是否會(huì )比第三季度還差,倒不應當過(guò)于悲觀(guān)。至少,不應當比第三季度更差。比較樂(lè )觀(guān)的看法是,第四季度的經(jīng)濟增長(cháng)率,應當會(huì )略高于第三季度,且各項先行指標會(huì )繼續朝著(zhù)好的方向發(fā)展。最壞的結果,就是繼續筑底,而不會(huì )繼續探底。
那么,經(jīng)濟能否實(shí)現一次絕地反擊、觸底反彈呢?我們說(shuō),希望還是有的,但必須對政策作出適當調整與優(yōu)化。特別在如何刺激生產(chǎn)性投資和消費方面,應當拿出更多的辦法和措施,以推動(dòng)經(jīng)濟盡快走出低迷狀態(tài)。
對中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),雖然投資仍然是十分重要的方面,確保固定資產(chǎn)投資,仍然是保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)無(wú)法回避的因素。尤其是生產(chǎn)性投資,更是眼前和長(cháng)遠都必須重點(diǎn)依賴(lài)的方面。但是,如果沒(méi)有消費作支撐,沒(méi)有市場(chǎng)需求作保障,投資也就會(huì )迷失方向,投資對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用也會(huì )大大降低。
現在的問(wèn)題是,消費者信心只是一個(gè)方面。按照中國經(jīng)濟的現狀,僅有消費者的信心遠遠不夠。如果相關(guān)的政策措施跟不上,消費者剛剛建立起來(lái)的信心也會(huì )受挫,并重新退回到信心不足的狀態(tài)。
很顯然,現在的政策措施,更多的還是建立在如何消化“歷史問(wèn)題”的基礎之上,總有一種前怕狼后怕虎的感覺(jué)。也就是說(shuō),無(wú)論是貨幣政策還是財政政策,都不敢輕舉妄動(dòng),都有點(diǎn)縮手縮腳。表現在貨幣政策上,過(guò)度使用的公開(kāi)市場(chǎng)操作,明顯已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展要求、不適應市場(chǎng)需求。因為從頻繁進(jìn)行的公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)看,釋放的市場(chǎng)流動(dòng)性,規模已經(jīng)很大、數量很多。但是,對企業(yè)和投資者的信心影響卻并不明顯。原因就在于,這些手段都是小打小鬧,不具備威力和影響。也正因如此,從表面看,確實(shí)保持了政策的穩定性,實(shí)現了政策的平穩過(guò)渡。實(shí)質(zhì)上,按照投放的資金總量,已經(jīng)不是穩健的貨幣政策,而是適度寬松的貨幣政策。與其這樣,為什么不出臺降息、降準政策呢?
表現在財政政策上,問(wèn)題主要出在關(guān)稅力度太小,除灑花露水式給小微企業(yè)免稅之外,其他實(shí)體經(jīng)濟基本沒(méi)有享受到稅收政策的支持。而調整折舊政策,更多也都是對大企業(yè)有利,與中小企業(yè)關(guān)系不大。財政政策手段到底是不敢用還是作為具有殺傷力的備選手段,值得關(guān)注。如果能在經(jīng)濟觸底反彈的關(guān)鍵時(shí)刻,上一上財政政策的藥方,或許會(huì )效果更加明顯。
尤其值得關(guān)注的是,在如何刺激消費方面,今年以來(lái)基本沒(méi)有采取過(guò)什么措施。從市場(chǎng)經(jīng)濟的角度分析,這有其道理,但從經(jīng)濟增長(cháng)角度考慮,就顯得有點(diǎn)過(guò)于謹慎了。在消費問(wèn)題上,政策應當有所表現,應當能夠對擴大市場(chǎng)需求起到促進(jìn)作用,而不是當旁觀(guān)者。
總體上講,雖然第三季度的經(jīng)濟數據不夠理想,但是,絕不要過(guò)于擔心,更不需要失望。種種跡象表明,中國經(jīng)濟已經(jīng)到了觸底反彈的時(shí)刻,經(jīng)濟的最壞時(shí)刻確實(shí)已經(jīng)過(guò)去,會(huì )不會(huì )重來(lái),就看政策的把控及出發(fā)點(diǎn)了。對中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),長(cháng)遠發(fā)展要靠經(jīng)濟結構調整與轉型,靠改革;短期來(lái)說(shuō)則主要還是靠政策。如果政策的發(fā)力點(diǎn)選準了,不僅對眼前有利,對未來(lái)也相當有利。