三季度GDP同比增長(cháng)7.3%,符合市場(chǎng)預期。分析人士認為,應充分認識經(jīng)濟增速放緩的合理性,看到結構調整的積極信號。從勞動(dòng)力市場(chǎng)情況看,穩增長(cháng)壓力并不大。在短期內,定向調控舉措出臺會(huì )成為常態(tài)。改革紅利加快釋放將支撐經(jīng)濟行穩致遠。
三季度經(jīng)濟增速回落有多方面原因,既有去年同期對比基數較高的因素,也有三季度以來(lái)三期疊加壓力、結構調整陣痛超出預期的因素。結構調整陣痛主要表現在兩個(gè)方面:一是多年積累的傳統產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩;二是今年以來(lái)房地產(chǎn)持續調整累積效應有所增強。從經(jīng)濟新常態(tài)角度看,經(jīng)濟增速不可能總是保持在一個(gè)高速水平之上,而是要完成一個(gè)以增長(cháng)速度指標為代表的整體運行態(tài)勢的下行放緩過(guò)程。因此,要充分認識到經(jīng)濟增速回落的合理性。同時(shí),更應看到結構調整方面的積極變化,如第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重繼續提高、服務(wù)業(yè)增加值速度快于工業(yè)、消費對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用繼續增強等。
展望下一階段經(jīng)濟和政策走勢,定向調控和各項改革有望加快推進(jìn),今年有望實(shí)現7.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)目標。即使明年的經(jīng)濟增速進(jìn)一步放緩,也無(wú)需糾結于增速高低,更沒(méi)有必要過(guò)于悲觀(guān)。
首先,只要沒(méi)有爆發(fā)系統性風(fēng)險,只要增長(cháng)有質(zhì)量保證,經(jīng)濟增速放緩并不可怕。防風(fēng)險政策已陸續出臺。比如,解決地方政府債務(wù)問(wèn)題方案和此前通過(guò)的預算法修正案為地方政府存量債務(wù)置換和重組奠定基礎;監管層通過(guò)整頓同業(yè)業(yè)務(wù)和信托業(yè),清理影子銀行融資鏈條中不必要的、推高信貸和存款規模的“通道”、“過(guò)橋”環(huán)節;陸續出臺定向調控措施有力發(fā)揮托底經(jīng)濟和助力調結構的重要作用。
其次,從勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況看,就業(yè)指標依然健康。1-9月城鎮新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人,提前完成目標任務(wù)。
再次,經(jīng)濟增長(cháng)適度放緩,符合經(jīng)濟發(fā)展規律!笆濉逼陂g的發(fā)展目標是國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)7%,明年是“十二五”最后一年,完成這一目標幾乎沒(méi)有壓力。據測算,“十二五”期間我國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率為7.4%,這意味著(zhù)即使沒(méi)有出臺刺激政策,經(jīng)濟表現也會(huì )比較穩健。
最后,定向調控政策依然有較大空間,明年必要時(shí)可能會(huì )降息等,這足以防范經(jīng)濟失速風(fēng)險的出現。更重要的是,新一輪改革正在加快推進(jìn),改革紅利正在加快釋放,這有利于提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。當然,改革需要啃“硬骨頭”,在期待改革紅利的同時(shí),更要踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)好改革舉措,而不是對一時(shí)經(jīng)濟增速的高低患得患失。