以依法治國為主題的四中全會(huì )在北京召開(kāi)。加快法治市場(chǎng)經(jīng)濟的建設是依法治國的重要方面。隨著(zhù)中國法治化的推進(jìn)，中國市場(chǎng)將從行政監管向法治監管加快轉型。對于外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要轉變粗放式的發(fā)展方式，遵守中國的法律；同時(shí)，要放棄超國民待遇，真正憑實(shí)力展開(kāi)競爭。
　　外資是我國改革發(fā)展進(jìn)程中的一支重要力量。過(guò)去36年來(lái)，我國通過(guò)吸引外資，不僅有效地解決了發(fā)展資金短缺的問(wèn)題，而且有效地借鑒了外資帶來(lái)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。但客觀(guān)地看，外資在過(guò)去的發(fā)展中也具有粗放式發(fā)展的特點(diǎn)，并享受著(zhù)某些超國民待遇。隨著(zhù)中國發(fā)展環(huán)境的變化，尤其是隨著(zhù)中國法治化程度的不斷提高，這種粗放式的發(fā)展方式難以持續�？陀^(guān)地說(shuō)，這對外資企業(yè)會(huì )帶來(lái)兩方面的影響。
　　一方面，中國法治環(huán)境改善將提高中國各項制度的穩定性和可預期性，減少市場(chǎng)交易成本，有利于營(yíng)商環(huán)境的根本性改善。當前中國經(jīng)濟體制機制中，確有一些法治程度低、隨意性強的安排，客觀(guān)上影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)中國法治環(huán)境的改善，市場(chǎng)主體將從中獲得極大的收益，外資企業(yè)也將享受到相應的制度紅利。
　　另一方面，客觀(guān)來(lái)講，在過(guò)去競爭性地方政府格局下，一些外資企業(yè)客觀(guān)上享受了超國民的優(yōu)惠政策。在特定的發(fā)展階段，競爭性地方政府把擴大投資、做大GDP作為發(fā)展導向。外資企業(yè)成為各地爭相吸引的引資對象。不少地方以吸引500強的數量為榮。這也使外資享受了某些超國民待遇。中國加快依法治國進(jìn)程，意味著(zhù)外資將面對更加規范的監管，更加公平的待遇以及更加透明的制度環(huán)境，也意味著(zhù)這些超國民待遇將逐步取消。事實(shí)上，過(guò)去幾年中國一直在推進(jìn)這方面的進(jìn)程。這也是構建公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的重要部分。
　　總體來(lái)看，走向法治中國，要求外資盡快轉變理念，主動(dòng)適應中國法治建設的進(jìn)程。
　　十八屆三中全會(huì )以來(lái)，中國在簡(jiǎn)政放權和負面清單等改革上，的確有重大進(jìn)展。對內資企業(yè)來(lái)說(shuō)，效果比較明顯。社會(huì )創(chuàng )業(yè)氛圍日益濃厚，新注冊企業(yè)數量明顯增加。對外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，也有實(shí)實(shí)在在的利好。尤其是在服務(wù)業(yè)開(kāi)放等方面，外資的投資空間越來(lái)越大。比如，前不久國家允許幾個(gè)省市設立外資獨資醫院，這標志著(zhù)中國醫療市場(chǎng)開(kāi)始逐步向外資開(kāi)放。此外，中國在上海自貿區的改革試點(diǎn)，也將使外資享受到更大紅利。
　　近期，一些大的跨國公司陸續遭反壟斷調查，甚至被開(kāi)出巨額罰單。對于外資在中國發(fā)展的理念問(wèn)題，是繼續依靠超國民待遇來(lái)跑馬圈地，還是依靠法治來(lái)規范競爭？對外資來(lái)說(shuō)，恐怕務(wù)實(shí)的選擇是后一條路。
　　最近，中國政府對葛蘭素史克、高通、微軟開(kāi)展了反壟斷調查，恰恰說(shuō)明中國市場(chǎng)環(huán)境的逐步好轉�？梢灶A期，四中全會(huì )后，對企業(yè)違法違規行為治理將會(huì )得到進(jìn)一步強化，這不僅僅是針對外企，也會(huì )針對內資企業(yè)。中國的市場(chǎng)將從行政監管向法治監管加快轉型，反壟斷將成為規范市場(chǎng)秩序的新常態(tài)。