中國經(jīng)濟進(jìn)入降速提質(zhì)新階段
2014-10-23    作者:張茉楠(中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)    來(lái)源:證券時(shí)報
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  當前,中國經(jīng)濟增速正運行在7%~7.5%的增長(cháng)區間,這種增長(cháng)盡管遠比2000~2008年平均10.2%的增長(cháng)降低一個(gè)臺階,但也正在經(jīng)歷一個(gè)“提質(zhì)增效,擠出水分”的新階段。

  高增長(cháng)之后需要“換擋”

  最新公布的中國三季度國內生產(chǎn)總值(GDP)中同比增長(cháng)7.3%,增幅創(chuàng )下22個(gè)季度以來(lái)的新低,固定資產(chǎn)投資受房地產(chǎn)投資大幅下滑拖累繼續放緩,發(fā)電量也出現內年首次同比下跌,但這些數據的下滑并不代表中國經(jīng)濟“衰退”,“硬著(zhù)陸”,甚至是“崩潰”。

  到底如何看待當前中國經(jīng)濟?在中國改革開(kāi)放歷史上,至國際輿論上,總共出現過(guò)3次比較集中的“中國崩潰論”,分別是1989年、1997年(亞洲金融危機)和2008年(全球金融海嘯)。然而,中國一直是全球增長(cháng)最快的國家,1978-2013年間,中國GDP增長(cháng)了155倍。事實(shí)也將證明,外界對中國經(jīng)濟增長(cháng)的過(guò)度擔憂(yōu)恐怕也沒(méi)有太大必要。

  的確,從2010年第一季度開(kāi)始,中國經(jīng)濟增速連續下滑18個(gè)季度,為改革開(kāi)放以來(lái)時(shí)間最長(cháng)的下滑周期。但全球范圍看,高增長(cháng)之后的“增速換擋”是一種必然趨勢。根據世界銀行增長(cháng)與發(fā)展委員會(huì )統計,二戰后連續25年以上保持7%以上高增長(cháng)的經(jīng)濟體只有不到10個(gè)國家,這些國家都是小國,而其余經(jīng)濟體在經(jīng)歷過(guò)20年的發(fā)展后均開(kāi)始減速,并且有些國家甚至出現了大幅減速。世界主要經(jīng)濟體,包括美國、日本、韓國等其他國家走過(guò)的道路也都說(shuō)明,一國經(jīng)濟在經(jīng)歷一段高速增長(cháng)之后,需要有一個(gè)調整期。增長(cháng)速度會(huì )回落一些,但這種回落不是直線(xiàn)式的,而是波動(dòng)式的。

  過(guò)去中國增長(cháng)模式的鮮明特點(diǎn)是“高速增長(cháng)”和“結構失衡”,增長(cháng)動(dòng)力主要來(lái)自于“高投資”和“強出口”。從動(dòng)力轉換的角度看,舊增長(cháng)動(dòng)力的退出是波動(dòng)性的,新增長(cháng)動(dòng)力的發(fā)力也不是平穩的,因此,未來(lái)三五年的經(jīng)濟增長(cháng)速度都會(huì )出現波動(dòng),這并不奇怪。在這種新常態(tài)之下,中國一方面需要接受經(jīng)濟數據的波動(dòng),一方面需要盡快完成結構的優(yōu)化升級。那種經(jīng)濟下行壓力一增大,就寄望政府出臺刺激政策“燙平”周期的論點(diǎn)和做法是一種短視,對中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展并無(wú)裨益。

  世界需要以新視角看待中國經(jīng)濟增速變化

  世界需要以新的視角和思維來(lái)看待中國經(jīng)濟增速的變化,中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段有兩大發(fā)展目標:一是成功跨越中等收入陷阱,進(jìn)入中高收入發(fā)展階段;二是轉換經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力機制,形成內生性增長(cháng)機制。2013年我國人均GDP達到6700多美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上或者說(shuō)中高收入發(fā)展階段。根據國際經(jīng)驗,這個(gè)階段的戰略性任務(wù)就是防止經(jīng)濟發(fā)展中出現增長(cháng)動(dòng)力“真空”、收入差距擴大、產(chǎn)業(yè)升級困難、技術(shù)創(chuàng )新緩慢、社會(huì )矛盾激化等所謂的“中等收入陷阱”現象。未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的重心在于如何尋找新的增長(cháng)動(dòng)力和替代動(dòng)力,而不是短期依賴(lài)于政策刺激。

  事實(shí)上,增長(cháng)速度再快一點(diǎn),非不能也,而不為也。為什么不為?中國增長(cháng)必須是實(shí)實(shí)在在和沒(méi)有水分的增長(cháng),是有效益、有質(zhì)量、可持續的增長(cháng)。這意味著(zhù)必須刺破過(guò)去GDP導向下盲目吹起的泡沫,擠出經(jīng)濟增長(cháng)的水分。中國寧可發(fā)展速度慢一些,也不再依賴(lài)過(guò)去的外延式增長(cháng)。十八大以來(lái),中國經(jīng)濟“去杠桿”,“擠水分”的過(guò)程從未停止過(guò)。

  首先是擠投資水分。去產(chǎn)能的過(guò)程中,新政府通過(guò)收縮非標融資、信貸窗口指導等方式斷了產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的水源,實(shí)際上相當于擠出投資中的水分,使稀缺的資源更多的投向有利于轉型升級和服務(wù)民生的領(lǐng)域。其次是擠消費水分。2013年以來(lái),反腐浪潮大大壓制了政府消費和奢侈品消費。再有就是擠出口水分。從2013年5月的外管局20號文開(kāi)始,主管當局嚴打隱藏在經(jīng)常賬戶(hù)下的套利資本流入,虛假貿易的水分被大幅擠出,中國經(jīng)濟增長(cháng)也回歸理性和常態(tài)。

  將從“規模紅利”轉向 “效率紅利”

  增長(cháng)速度放緩的背后,人們很少關(guān)注到結構失衡的糾正。一是官方數據已經(jīng)反映而學(xué)者也大都接受的變化,如經(jīng)常項目盈余縮小;二是官方數據有反映但一些學(xué)者不接受的變化,如收入分配的改善;三是官方數據沒(méi)有反映但部分學(xué)者根據分析猜測的變化。比如,在生產(chǎn)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(cháng)明顯好于傳統制造業(yè);在消費領(lǐng)域,網(wǎng)購、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)增勢明顯。2013年電子商務(wù)市場(chǎng)交易規模達到9.9萬(wàn)億元,2017年有望超過(guò)20萬(wàn)億規模;在投資領(lǐng)域,戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)勢頭良好,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)投資明顯高于工業(yè)平均投資增速。第三產(chǎn)業(yè)比重在2013年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),今年上半年三產(chǎn)占GDP的比重是46.6%,增速持續快于工業(yè),占GDP比重繼續提高。中國東部沿海許多地區基本完成工業(yè)化,需要向后工業(yè)化階段邁進(jìn),形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結構,這些新的結構性變化都在持續而深刻地影響著(zhù)中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟。

  當前,中國經(jīng)濟的確有很多值得擔憂(yōu)的問(wèn)題,但塞翁失馬,焉知禍福,也許經(jīng)濟增速放緩恰恰是中國經(jīng)濟轉型也必須經(jīng)歷的代價(jià),以及邁向新增長(cháng)模式的開(kāi)始!靶鲁B(tài)”之下,中國經(jīng)濟增長(cháng)將從“高速”轉為“常規”,而增長(cháng)的動(dòng)力也將從“規模紅利”轉向為制度和生產(chǎn)力的 “效率紅利”,發(fā)揮生產(chǎn)率對提升總供給的根本作用,才能打破影響中國經(jīng)濟的供給約束,真正釋放生產(chǎn)力。

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