日本是亞洲教育大國,高等教育相當先進(jìn)和發(fā)達,大約三分之一以上的國民接受過(guò)高等教育,擁有大學(xué)畢業(yè)文憑。然而,進(jìn)入21世紀以后,隨著(zhù)日本經(jīng)濟的長(cháng)期低迷,經(jīng)濟問(wèn)題開(kāi)始困擾日本大學(xué)校園,出現了大學(xué)生因經(jīng)濟問(wèn)題中途退學(xué)人數大幅增加、獎學(xué)金貸款負擔過(guò)重難以按時(shí)償還,以及畢業(yè)生因找不到合適工作而主動(dòng)留級重讀人數暴增等問(wèn)題。
盡管日本的大學(xué)學(xué)費以及相關(guān)費用要比美國低不少,但由于日本經(jīng)濟長(cháng)期低迷,不少家庭收入不增反減,部分低收入家庭難以負擔子女沉重的高等教育費用,一些已經(jīng)考進(jìn)大學(xué)的在校生不得不中途退學(xué)。
日本文部科學(xué)省9月25日發(fā)表的對全國1191所高等院校進(jìn)行的調查結果表明,在截至2013年3月底的2012學(xué)年中,共有79000名大學(xué)生退學(xué),占該學(xué)年高等院校在校生總數2.7%。調查結果還表明,在退學(xué)的原因中,因經(jīng)濟困難交不起學(xué)雜費而不得不輟學(xué)的學(xué)生超過(guò)20%,位于退學(xué)理由之首。在過(guò)去的5年中,因經(jīng)濟問(wèn)題而退學(xué)的學(xué)生比例增加了6個(gè)百分點(diǎn)。還有部分家境困難的學(xué)生雖然還繼續在校上課,但拖欠學(xué)費問(wèn)題嚴重。調查結果表明,當年有11000多名學(xué)生拖欠一年以上的學(xué)雜費。
盡管學(xué)校的學(xué)雜費在上漲,但家長(cháng)能夠提供給子女的學(xué)費卻在減少。據日本學(xué)生支援機構發(fā)表的調查結果,2000學(xué)年學(xué)生家長(cháng)平均提供的費用為156萬(wàn)日元,但在2012學(xué)年就下降到了122萬(wàn)日元,在校大學(xué)生的財務(wù)狀況相當嚴峻。
由于學(xué)生家長(cháng)難以提供足夠的教育費用,很多大學(xué)生不得不依靠獎學(xué)金來(lái)完成學(xué)業(yè)。盡管日本也有公益性的機構和組織向優(yōu)秀學(xué)生提供不用償還的獎勵性獎學(xué)金,但這種獎學(xué)金數量十分有限,能夠獲得這類(lèi)獎學(xué)金的學(xué)生很少,大部分學(xué)生需要依靠借貸性的有償獎學(xué)金來(lái)完成學(xué)業(yè)。
日本學(xué)生支援機構提供的數據表明,2013學(xué)年向該機構申請獎學(xué)金的學(xué)生人數達到了134萬(wàn),平均2.6人中就有一人向該機構申請獎學(xué)金。如果再加上通過(guò)其他獎學(xué)金機構申請獎學(xué)金的人數,至少有一半以上的日本大學(xué)生需要獎學(xué)金才能完成學(xué)業(yè)。日本學(xué)生支援機構發(fā)放的獎學(xué)金余額已經(jīng)達到10933億日元。
由于絕大部分獎學(xué)金需要學(xué)生在畢業(yè)之后償還,獎學(xué)金實(shí)際上是申請者欠下的債務(wù)。大學(xué)本科生通常都申請每個(gè)月5萬(wàn)日元的獎學(xué)金,在校4年期間總共需要借貸240萬(wàn)日元,加上需要支付的利息,畢業(yè)之后是一筆不小的負擔。
由于日本經(jīng)濟長(cháng)期低迷,部分畢業(yè)生無(wú)法找到理想的職業(yè)甚至失業(yè),按期償還獎學(xué)金也就成了難題。最近幾年,不能按期償還獎學(xué)金的畢業(yè)生越來(lái)越多,截至今年3月底,日本學(xué)生支援機構提供的獎學(xué)金項目中,有33萬(wàn)人違約,占到總人數的10%,滯納金額達到了957億日元。
經(jīng)濟長(cháng)期低迷導致很多畢業(yè)生難以尋找到理想的工作,甚至找不到任何工作,畢業(yè)等于失業(yè)。因此,一些家境較好的學(xué)生為了等待較為理想的就業(yè)機會(huì ),就選擇留級重讀。日本《讀賣(mài)新聞》對全國1000多家大學(xué)進(jìn)行的調查結果表明,應在2013學(xué)年畢業(yè)的學(xué)生中,有10.28萬(wàn)人由于沒(méi)有找到自己喜歡的職業(yè)或者沒(méi)能找到工作,主動(dòng)留級重讀一年,占當年應畢業(yè)學(xué)生的16.3%。