牽一發(fā)而動(dòng)全身的價(jià)格改革正在迎來(lái)最后的攻堅戰。國務(wù)院總理李克強近日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題部署加快推進(jìn)價(jià)格改革。在討論研究加快推進(jìn)價(jià)格改革時(shí)，李克強坦承價(jià)格改革難度很大，但它有利于長(cháng)遠，是建立市場(chǎng)機制必須要闖的一道“坎”。價(jià)格改革不推進(jìn)，市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題就等于沒(méi)抓住!這是一項啃硬骨頭的改革，是一場(chǎng)攻堅戰。

　　應該承認，中國未來(lái)市場(chǎng)化改革的核心問(wèn)題主要有兩點(diǎn)：處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、讓市場(chǎng)決定資源配置。也就是說(shuō)，政府應該多放權、多提供服務(wù)、少干預市場(chǎng)，應該讓市場(chǎng)更多發(fā)揮作用。而價(jià)格改革是中國經(jīng)濟市場(chǎng)化改革的重要試金石，也是政府職能轉變的關(guān)鍵內容，因而，這一改革硬骨頭必須啃下。

　　實(shí)際上，去年以來(lái)，中國圍繞資源性產(chǎn)品、促進(jìn)節能環(huán)保推出了一系列價(jià)格改革措施，比如非居民用天然氣價(jià)格的調整，可再生能源加價(jià)和環(huán)保電價(jià)的出臺等。而今年，國家發(fā)改委已經(jīng)在資源性產(chǎn)品等領(lǐng)域的價(jià)格改革上有所推進(jìn)。顯然，價(jià)格改革的攻堅戰已在全面推進(jìn)。由于價(jià)格改革是一個(gè)系統問(wèn)題，因而必須用系統的眼光來(lái)看待。某種意義上說(shuō)，價(jià)格改革必須厘清以下四大問(wèn)題。

　　第一，中國的資源性產(chǎn)品的確應該改革價(jià)格形成機制，但資源價(jià)格改革不能只是單方面的。改革是要讓資源性產(chǎn)品價(jià)格盡可能市場(chǎng)化，實(shí)現用價(jià)格杠桿調節產(chǎn)品供應的目的。但中國的現實(shí)卻是，大部分資源性產(chǎn)品掌握在極少數占據壟斷地位的國企手中。因此，在改革價(jià)格的同時(shí)，必須推動(dòng)打破壟斷的改革!如果壟斷不打破，那么單方面的資源價(jià)格改革會(huì )有很大的殺傷力。而“一改就漲”的擔憂(yōu)正是價(jià)格改革這塊硬骨頭難啃的重要原因之一。我們期待如李克強總理所言，價(jià)格改革并不意味著(zhù)就是“漲價(jià)”，而是為了切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機制。

　　第二，資源性產(chǎn)品除了具有市場(chǎng)屬性外，往往還體現了公益性。價(jià)格關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，在這一態(tài)勢下，如何在改革中注重民生，切實(shí)考慮到百姓承受能力，就顯得格外重要。對于政府來(lái)說(shuō)，保證居民有穩定的基礎生活產(chǎn)品供應和一定的生活水平，同樣是其責任與能力的體現。

　　第三，任何改革都必須結合當前經(jīng)濟運行的新情況、新變化來(lái)相機抉擇、順勢而為。當前的低通脹環(huán)境正好為進(jìn)一步價(jià)格改革提供難得契機。根據國家統計局最新發(fā)布的2014年10月份全國居民消費價(jià)格指數(CPI)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)數據顯示，CPI同比增長(cháng)1.6%，環(huán)比持平;PPI同比下降2.2%，環(huán)比下降0.4%。這已經(jīng)是CPI增速2010年1月以來(lái)新低，同時(shí)PPI連續32個(gè)月負增長(cháng)，顯示出低通脹的跡象明顯，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能在繼續放緩。通脹水平較低，價(jià)格改革的阻力相應較小，當前推進(jìn)價(jià)格改革應著(zhù)眼于簡(jiǎn)政放權和穩增長(cháng)。

　　第四，在資源緊缺、環(huán)境問(wèn)題突出的情況下，改革是生活方式改變和產(chǎn)業(yè)轉型升級的良好契機。中美雙方近日在北京發(fā)布了應對氣候變化的聯(lián)合聲明。中方計劃到2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。在煤炭消費占一次能源消費比重不斷下降的總體要求下，天然氣在未來(lái)能源供應中被寄予厚望，這將倒逼價(jià)格改革。

　　總之，中國價(jià)格改革的時(shí)機已經(jīng)成熟，必須加快推進(jìn)。而完成價(jià)格改革，更重要的不在于簡(jiǎn)單地減少管制，而是要建立規范的價(jià)格形成機制，以此實(shí)現資源的合理利用。