降息,不降定力
2014-11-26    作者:朱凱    來(lái)源:證券時(shí)報
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  降息終于塵埃落定。資本市場(chǎng)對這一意外驚喜報以“漲”聲,也體會(huì )到中央政府著(zhù)力化解民間融資難、融資貴問(wèn)題的民生情懷。

  此次降息的目的性十分明確,貸款利率下調幅度明顯高于存款利率,就是為了滿(mǎn)足企業(yè)的正常資金需求,降低過(guò)高的資金成本,通過(guò)系列配套改革手段,砸掉企業(yè)身上的“高成本桎梏”。降息并非全面刺激的開(kāi)始,更不意味著(zhù)“重改革、輕刺激”的定力有所動(dòng)搖,改革大方向依舊清晰。簡(jiǎn)政放權、減稅降費、扶持創(chuàng )新、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)等諸多舉措,正是未來(lái)中國經(jīng)濟保持活力的動(dòng)力所在。

  就在今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議即將召開(kāi)之際,國務(wù)院作出部署,加快推進(jìn)價(jià)格改革,更大程度讓市場(chǎng)定價(jià);實(shí)施普遍性的減稅、降費措施,進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力。具體而言,從明年1月1日起,將對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費,業(yè)內預計此舉每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負擔400多億元。

  中國人民大學(xué)專(zhuān)家毛振華認為,減稅是中國改革發(fā)展的“牛鼻子”,牽著(zhù)它走,調結構就能取得關(guān)鍵進(jìn)展。據悉,近日上海市已率先宣布將出臺四大措施扶持中小企業(yè)“結構性減稅”,并爭取在國內先行先試。

  降息之后的下一步政策走向,仍將取決于政府對當前經(jīng)濟形勢的判斷。如果是周期性問(wèn)題,的確需要一定的擴張政策加以刺激。而如果是非制度改革所不能解決的結構性問(wèn)題,那就只有下定決心為實(shí)體部門(mén)“松綁”,減免束縛中小企業(yè)發(fā)展的一些稅負,剔除各類(lèi)冗余環(huán)節的費用,對過(guò)剩的產(chǎn)能逐步加以消除,不必要的審批流程一律簡(jiǎn)化,等等。

  事實(shí)上,在現實(shí)環(huán)境中,我們面臨的周期和結構性問(wèn)題并非簡(jiǎn)單對立,它們往往相互交織和相互影響,任何單一目標導向的政策可能都難以奏效。面對當前經(jīng)濟下滑和系統性債務(wù)風(fēng)險,一味追求市場(chǎng)出清可能陷入更大麻煩。在這種情況下,適時(shí)降息以穩定經(jīng)濟,又可為制度建設爭取更大空間和時(shí)間,更有利于改革的推進(jìn)。

  未來(lái)中國經(jīng)濟仍應繼續向改革和創(chuàng )新要動(dòng)力,盡量避免重返貨幣擴張老路。

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