新發(fā)布的政府數據顯示,中國今年前10個(gè)月的糧食進(jìn)口量幾乎相當于2013年的全年進(jìn)口量。因此,世界第一人口大國2014年的糧食進(jìn)口量將創(chuàng )下歷史最高紀錄。不過(guò),中國每年浪費的糧食大約相當于糧食進(jìn)口量的一半。中國國家糧食局上個(gè)月發(fā)布的數據顯示,由于設施簡(jiǎn)陋、糧食裝卸運輸拋撒遺漏、過(guò)度或粗放式加工,每年造成的糧食損失在3500萬(wàn)噸以上。
在筆者看來(lái),這暴露出了四大問(wèn)題。
問(wèn)題之一:糧食與經(jīng)濟作物嚴重不平衡。今年1至10月,總共進(jìn)口糧食7250萬(wàn)噸,這里面有大豆、小麥、高粱、稻谷?梢哉f(shuō)進(jìn)口的都是人們賴(lài)以生存的主要糧食產(chǎn)品。我們不是沒(méi)有足夠土地養活自己。只不過(guò),各地都喊響了一個(gè)口號:減少糧食生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物。按說(shuō),調整是需要的。但是,一定要把握好度,要在確保糧食安全基礎上進(jìn)行調整。在走火入魔般的擴大經(jīng)濟作物種植面積中,糧食的面積被無(wú)情打壓。而由于所謂的經(jīng)濟作物無(wú)序擴充,反而使很多經(jīng)濟作物供大于求而爛在了地里。
問(wèn)題之二:谷賤傷農問(wèn)題依舊。農民為啥不愿意種植傳統糧食作物?這說(shuō)明糧食價(jià)格不足以吸引農民。糧食價(jià)格是不是高了,這需要與其他物品有個(gè)對比。當一桌飯是好幾畝小麥價(jià)格的時(shí)候,當一條煙是半畝小麥價(jià)格的時(shí)候,當一瓶酒是幾百斤糧食價(jià)格的時(shí)候,這物價(jià)的合理性就是值得質(zhì)疑的。盡管種植糧食有補貼,盡管收購糧食不準打白條,但是,這些依然難以化解糧賤傷農問(wèn)題。
問(wèn)題之三:糧食浪費依然問(wèn)題突出。盡管有了轟動(dòng)全國的光盤(pán)行動(dòng),可是毫無(wú)疑問(wèn)的是,大家重視的是比較昂貴的菜肴,不再浪費的實(shí)際上是盤(pán)中的佳肴,而不是饅頭和米飯這樣的主食。這是因為這些東西在很多人眼里算不上什么,一碗米飯才幾個(gè)錢(qián),一個(gè)饅頭才幾個(gè)錢(qián)。光盤(pán)行動(dòng),需要更加重視面食和米飯,這些才是保命的食物。我們可以不吃肉能活命,但是沒(méi)有了糧食你試試?
問(wèn)題之四:土地產(chǎn)出效益依然低下。我們雖然人口眾多,但是我們的土地也不少,為啥就不夠自己吃的?這是因為土地效益還沒(méi)有最大化。一方面是對農業(yè)的投資不足,各種水利設施成為擺設。另一方面是因為目前一家一戶(hù)的零星種植影響了現代農業(yè)機具的使用,外國現代化種植的產(chǎn)量比我們高了不知多少。這需要家庭農場(chǎng)的快速推進(jìn)。
當然,除了這些問(wèn)題引發(fā)了進(jìn)口糧食數量的增多,還有土地污染、政府征地之后良田的減少等等。中國糧食進(jìn)口創(chuàng )新高暴露出的問(wèn)題,需要科學(xué)的執政理念來(lái)化解,否則糧食不能安全的話(huà),危害是巨大的。