明年一季度貸款會(huì )超額投放嗎
2014-11-27    作者:王洋 楊曉磊(中信建投證券)    來(lái)源:證券時(shí)報
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  央行本次降息加杠桿意義大于降成本。本次央行下調利率,比預期試點(diǎn)提前,表明貨幣政策從結構性放松走向了總量放松,既證實(shí)了經(jīng)濟下行壓力較大和通脹上行的潛在風(fēng)險較低,也表明本屆政府依然把穩增長(cháng)放在政策目標首位,未來(lái)依然是加杠桿的大趨勢策略。

  此次貸款利率的下調超過(guò)存款利率,同時(shí)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,非對稱(chēng)降息使銀行息差收窄,在目前的環(huán)境中,存款不足壓力仍然較大,企業(yè)融資需求具有剛性,則可能存款利率在基準下調后變動(dòng)不大,而貸款利率在基準下調之后實(shí)際下降較少,但無(wú)疑也形成銀行向企業(yè)和居民部門(mén)的實(shí)質(zhì)讓利。

  本次降息接近年底,投資者擔心本次降息周期開(kāi)啟后,2015年一季度貸款是否會(huì )出現超額投放。在2008年降息周期開(kāi)啟后,2009年的第一季度,人民幣貸款超額投放4.6萬(wàn)億,占全年46%的份額,同期10年國債收益率回調41基點(diǎn)。目前央行已降息、國務(wù)院也調整存貸比指標彈性,各項政策均是從資金供給方作出調整,為貸款有序投放作好準備。但目前新增貸款萎縮最主要的問(wèn)題是“有效需求不足,而不是資金供給不足”。

  我們認為2015年一季度貸款能否出現超額投放有兩個(gè)催化劑——地方債問(wèn)題后續文件是否加快出臺以及房地產(chǎn)政策是否超預期放松。

  地方基礎設施建設融資:地方債后續文件加快出臺。從《預算法》到《國務(wù)院出臺加強地方政府性債務(wù)管理意見(jiàn)》,再到《地方政府存量債務(wù)納入預算管理清理甄別辦法》,地方債務(wù)解決路徑越來(lái)越清晰,但預計仍有三四個(gè)相關(guān)文件尚未出臺,我們預測中央政府將《地方政府性存量債務(wù)清理處置辦法》(征求意見(jiàn)稿)分解為若干正式稿件出臺,目前僅《存量債務(wù)甄別辦法》出臺,隨后還有針對存量債務(wù)處置、在建項目融資、融資平臺轉型等文件陸續出臺。

  43號文以后,商業(yè)銀行只對土地儲備、棚戶(hù)區貸款繼續放貸,其他政府相關(guān)貸款均已停止,但政府相關(guān)融資需求依然很大。雖然文件明確提出,地方政府舉債主要通過(guò)政府債券方式,但很多基礎設施項目可以采用與社會(huì )資本合作模式,因此很多項目可以以特殊經(jīng)營(yíng)主體的名義依然繼續融資。因此,只要后續文件加快出臺,商業(yè)銀行就能明確哪些領(lǐng)域可以投放貸款,這才能真正提升商業(yè)銀行貸款投放節奏。

  房地產(chǎn)融資需求:房地產(chǎn)相關(guān)政策超預期出臺。2014年10月,70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)全線(xiàn)止漲,房地產(chǎn)銷(xiāo)售回暖并不明顯,這將直接影響房地產(chǎn)投資增速、房地產(chǎn)相關(guān)貸款、個(gè)人住房貸款的增長(cháng)。根據10月數據,居民中長(cháng)期貸款顯著(zhù)回落超過(guò)500億元,體現房地產(chǎn)市場(chǎng)需求疲軟。隨著(zhù)經(jīng)濟下滑壓力加大,政府再次出手維穩樓市預期加大。目前,政府儲備政策包括:調整二手房營(yíng)業(yè)稅免征期限、稅率;調整二手房個(gè)人所得稅稅率;調整限購政策。實(shí)際上,全國已超過(guò)20個(gè)城市作出房地產(chǎn)政策調整,包括購房補貼、契稅減免等,但這種“滴灌”政策對市場(chǎng)成交情況沒(méi)有明顯改善。如果明年一季度全國房地產(chǎn)政策出現超預期放松,將影響明年一季度貸款投放情況。

  對于債券市場(chǎng),降息開(kāi)啟了收益率進(jìn)一步下行的空間。市場(chǎng)期待下一次降息、降準政策出臺;但我們不能過(guò)于樂(lè )觀(guān),在享受債券市場(chǎng)盛宴的同時(shí),留一分清醒。

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