財政部、國家稅務(wù)總局日前宣布，自11月29日提高汽油等七類(lèi)成品油消費稅，這是2009年成品油稅費改革后首度調整成品油消費稅，社會(huì )各界對此頗為關(guān)注。

　　筆者認為，成品油消費稅調整亦屬正常。從全球看，2012年以來(lái)，已有俄羅斯等十多個(gè)國家相繼提高了成品油消費稅，目的是為了降低能耗。再者，我國汽油、柴油流轉稅賦比周邊國家如日本、韓國都要低，更低于歐盟國家。而且，這次提高成品油消費稅的同時(shí)，從12月1日起取消了排量摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎、酒精、含鉛汽油等消費稅，這有助于消除重復征稅，降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本。更重要的是，這次提高成品油消費稅稅額與應降價(jià)金額相當,“提價(jià)不提稅”，國內油價(jià)不會(huì )上漲，也不會(huì )降低。

　　此次提高成品油消費稅對我國各方面具有積極作用。首先，當前國際原油價(jià)格下跌，我國消費需求量有所增加，提高消費稅對引導消費、抑制過(guò)度消費能起到一定作用。其次，我國成品油從凈出口變成了凈進(jìn)口，對外依存度逐年提高，目前已接近60%;如不控制，石油需求消費矛盾將更加突出。再次，提高成品油稅有利推進(jìn)節能減排，促進(jìn)石油資源節約利用，治理大氣污染。同時(shí)，能加快我國能源生產(chǎn)和消費方式變革，推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變。

　　更為重要的是，提高成品油消費稅率是落實(shí)我國消費稅改革基本思路，符合“把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍”的客觀(guān)要求。通過(guò)實(shí)施“有增有減”的消費稅政策調整措施，進(jìn)一步增強消費稅引導生產(chǎn)和消費、促進(jìn)節能減排、調節收入分配的作用。

　　但客觀(guān)上看，提高成品油消費稅也有一定負面影響：對擁有私家車(chē)的工薪階層增加了一定負擔，沒(méi)有讓民眾真正分享國際油價(jià)下跌帶來(lái)的實(shí)惠。另外，過(guò)高的成品油消費稅，也會(huì )影響我國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展，這些都值得各級政府認真考慮。不過(guò)，這些負面影響不是主要的，總體上提高成品油消費稅是利大于弊的。